補(bǔ)貼拖欠的破局之路 光伏電站資產(chǎn)迎來價(jià)值重估
可再生能源補(bǔ)貼拖欠的問題由來已久，對光伏行業(yè)的影響更甚。與風(fēng)電行業(yè)以央企開發(fā)為主不同，光伏行業(yè)則是民營企業(yè)居多。目前排隊(duì)等待補(bǔ)貼的存量項(xiàng)目規(guī)模非常龐大，解決補(bǔ)貼拖欠將是一場持久戰(zhàn)，這也是行業(yè)普遍共識(shí)。“補(bǔ)貼拖欠問題的解決直接關(guān)系到光伏產(chǎn)業(yè)在平價(jià)時(shí)代的未來。”某業(yè)內(nèi)人士直言。補(bǔ)貼拖欠已經(jīng)成為桎梏我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊箍咒。破局之路
可再生能源補(bǔ)貼拖欠的問題由來已久，對光伏行業(yè)的影響更甚。
與風(fēng)電行業(yè)以央企開發(fā)為主不同，光伏行業(yè)則是民營企業(yè)居多。目前排隊(duì)等待補(bǔ)貼的存量項(xiàng)目規(guī)模非常龐大，解決補(bǔ)貼拖欠將是一場持久戰(zhàn)，這也是行業(yè)普遍共識(shí)。“補(bǔ)貼拖欠問題的解決直接關(guān)系到光伏產(chǎn)業(yè)在平價(jià)時(shí)代的未來。”某業(yè)內(nèi)人士直言。
補(bǔ)貼拖欠已經(jīng)成為桎梏我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊箍咒。破局之路究竟在哪里？
危機(jī)中迎來轉(zhuǎn)機(jī)。近期，關(guān)于光伏補(bǔ)貼拖欠的問題迎來了利好消息。記者從多個(gè)渠道獲悉，用于發(fā)放新能源補(bǔ)貼拖欠的首期1400多億元債券發(fā)行工作有望在今年年底前完成。另據(jù)消息稱，首期債券預(yù)計(jì)將覆蓋“十三五”規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源項(xiàng)目，即前八批目錄內(nèi)的光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)能項(xiàng)目。以晶科科技為例，截至2020年6月末，該公司光伏電站運(yùn)營項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量超3GW，其中大部分項(xiàng)目都不同程度存在補(bǔ)貼拖欠的情況。
“通過發(fā)債的方式可以很大程度上解決補(bǔ)貼拖欠的問題，對于國內(nèi)可再生能源發(fā)展無疑是一大利好。以往的補(bǔ)貼缺口被填補(bǔ)后，將給公司的經(jīng)營帶來充裕的現(xiàn)金流，幫助企業(yè)更好布局。”晶科科技相關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示。
而當(dāng)光伏補(bǔ)貼拖欠問題得到徹底解決，電站資產(chǎn)的價(jià)值或?qū)⒅毓馈Ｈ涨皬V發(fā)證券的研究報(bào)告認(rèn)為，如果補(bǔ)貼徹底清算，將有望帶來光伏電站現(xiàn)金流顯著改善，推動(dòng)電站資產(chǎn)價(jià)值重估及光伏板塊估值提升。
晶科科技上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步透露，“事實(shí)上，今年國家已經(jīng)加大了國補(bǔ)發(fā)放力度。2020上半年公司已經(jīng)陸續(xù)收回了部分補(bǔ)貼，下半年預(yù)計(jì)還能再收回一部分。”
一直以來，光伏企業(yè)普遍苦于補(bǔ)貼拖欠問題，尤其是民營光伏電站企業(yè)，常年背負(fù)大量應(yīng)收，利潤僅為報(bào)表上會(huì)計(jì)利潤，實(shí)際缺乏現(xiàn)金流支撐，不僅存量資產(chǎn)估值打折，也失去了可持續(xù)發(fā)展的能力。倘若存量補(bǔ)貼得到解決，光伏企業(yè)將重新獲得驅(qū)動(dòng)力，卸下包袱迎接平價(jià)大時(shí)代。
隨著行業(yè)進(jìn)入市場化時(shí)代，光伏行業(yè)的繁榮才會(huì)真正到來。在過去，高額補(bǔ)貼扮演著可再生能源發(fā)展主要推動(dòng)力的角色，然而這樣的發(fā)展本身不具備可持續(xù)性。政策催生的行業(yè)，某種意義上都是畸形的。“我們未來就是要以現(xiàn)金流好的平價(jià)項(xiàng)目來逐步取代補(bǔ)貼項(xiàng)目，成為公司裝機(jī)容量的主要構(gòu)成。這是我們下一步的具體規(guī)劃。”晶科科技方面表示。
就在不久前，晶科科技中標(biāo)的阿布扎比2GW光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)創(chuàng)下新低，每度電只要1.35美分，折合人民幣甚至不到1毛錢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。我國光伏發(fā)電如果能達(dá)到或者接近這個(gè)水平，不光可以擺脫補(bǔ)貼，還將對傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)造成巨大沖擊，這也充分驗(yàn)證了光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和商業(yè)模式。
屬于光伏的時(shí)代才剛剛開始，補(bǔ)貼拖欠問題的解決將是一個(gè)突破口。
作者： 來源：能源發(fā)展網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping
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