美國于11月4日正式退出具有里程碑意義的《巴黎協定》。“今天,特朗普政府正式退出了巴黎氣候協定。77天之后,拜登政府將重新加入。”當晚,美國民主黨總統候選人拜登在社交媒體上說道。截屏圖民主黨和共和黨在氣候變化立場上態度迥異,如果拜登當選,美國聯邦層面的氣候政策將出現深刻的改變。拜登在競選過程中提出了一系列改善氣候和環境問題
美國于11月4日正式退出具有里程碑意義的《巴黎協定》。“今天,特朗普政府正式退出了巴黎氣候協定。77天之后,拜登政府將重新加入。”當晚,美國民主黨總統候選人拜登在社交媒體上說道。
截屏圖
民主黨和共和黨在氣候變化立場上態度迥異,如果拜登當選,美國聯邦層面的氣候政策將出現深刻的改變。
拜登在競選過程中提出了一系列改善氣候和環境問題、推動能源革命的措施,其中包括:承諾在就職第一天就重新加入《巴黎協定》;組織召開一場全球氣候峰會,直接與主要碳排放國領導人就氣候問題開展對話;實現美國關于氣候融資的國際承諾,并且為發展中國家提供綠色的債務減免 ( green debt relief) 方案;在四年任期內投兩萬億美元用于氣候行動;使美國電力行業在2035年前實現碳中和,同時推動美國在2050年前實現凈零排放;在10年內在清潔能源研發和創新領域投入4000億美金等等。
2015年,全球近200個國家和地區簽署了應對氣候變化的《巴黎協定》,并于2016年11月4日正式生效。《巴黎協定》確立了全球應對氣候變化的長期目標:到本世紀末將全球氣溫升幅控制在工業化前水平2℃以內,并努力將氣溫升幅控制在工業化前水平1.5℃以內;全球盡快實現溫室氣體排放達峰,并在本世紀下半葉實現溫室氣體凈零排放。
但特朗普在其任期內一直對氣候科學持懷疑態度,視全球氣候變化為一場“騙局”。2017年6月,特朗普以給美國帶來“不公平的經濟負擔”為由宣布退出《巴黎協定》,并稱重新加入《巴黎協定》甚至締結新的氣候協定的前提條件是必須“對美國公平”。
美國在2019年11月開始了退出《巴黎協定》的進程,向聯合國正式提交退出的通知。根據《巴黎協定》規定,該協定生效3年后(即2019年11月4日),締約方才能正式要求退出,退出過程需要一年時間方能生效。
外界分析認為,拜登將面臨多重危機:新冠疫情的持續流行、經濟蕭條、種族不公、公眾對重建氣候領導力的要求等。 拜登政府很可能會將氣候政策作為疫情后大規模經濟刺激計劃的一部分,這將是一項需要克服行政和立法障礙的政治任務。
作者:楊漾 來源:澎湃新聞
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