聯(lián)合國(guó)環(huán)境署前執(zhí)行主任索爾海姆為中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家撰文指出，2020年9月中國(guó)明確提出了碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，隨后世界多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體提出了各自的氣候目標(biāo)，全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程取得重大進(jìn)展。解決氣候環(huán)境問(wèn)題是有利于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三贏”之舉。在綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中國(guó)要協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行整體動(dòng)員；要考慮到社會(huì)公平，照顧到各地區(qū)發(fā)展水平不均；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者作用，開展國(guó)際合作。

歷史就是這樣：有時(shí)在幾十年中，似乎什么都沒(méi)有發(fā)生，有時(shí)在幾個(gè)星期中，變革之劇烈仿佛是過(guò)去了幾十年。

我們?cè)跉夂颦h(huán)境問(wèn)題上的進(jìn)展也是這樣：在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的全球緩慢進(jìn)度后，2020年取得的巨大進(jìn)展好像一下子“快進(jìn)”了幾十年。去年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，中國(guó)將力爭(zhēng)在2030年之前達(dá)到二氧化碳排放峰值，并努力爭(zhēng)取在2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。隨后，一股“綠色沖擊波”席卷了整個(gè)國(guó)際社會(huì)。

在此后不到一個(gè)月的時(shí)間里，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅和日本首相菅義偉分別宣布了各自國(guó)家的碳中和目標(biāo)。美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)拜登也提出了一項(xiàng)雄心勃勃的氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃，承諾2萬(wàn)億美元的綠色投資。歐盟正在推出“綠色新政”，將綠色發(fā)展制定為歐洲一體化的中心議題。在印度，莫迪總理正逐個(gè)叫停燃煤電廠，朝著全球領(lǐng)先的太陽(yáng)能生產(chǎn)國(guó)方向邁進(jìn)。

應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)自然環(huán)境不應(yīng)被認(rèn)為是人類在“付出代價(jià)”，而是創(chuàng)造就業(yè)、帶來(lái)繁榮和改善民生的大好機(jī)會(huì)，是有利于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三贏”之舉。

在浙江擔(dān)任省委書記期間，習(xí)主席就提出了“綠水青山就是金山銀山”。為了建設(shè)“美麗中國(guó)”，助力全球低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)正在踐行這一理念。有趣的是，拜登在競(jìng)選期間也提出了惠及全體美國(guó)公民的環(huán)境氣候計(jì)劃。在這一問(wèn)題上，中美雙方處在同一“頻道”：氣候變化既是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，更是一個(gè)值得擁抱的機(jī)遇。

正如中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅12月18日在一次視頻會(huì)議上所說(shuō)，中國(guó)不僅將堅(jiān)定落實(shí)《巴黎協(xié)定》，也期待中美再次共同為推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作作出貢獻(xiàn)。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

今天，推動(dòng)全球環(huán)境議程的不再是聯(lián)合國(guó)氣候談判，而是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考量。太陽(yáng)能的價(jià)格在過(guò)去10年內(nèi)下降了90%，風(fēng)能的價(jià)格下降了60%，電池成本下降了85%。中國(guó)是一個(gè)極富創(chuàng)新精神的國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的龐大體量意味著更大的生產(chǎn)規(guī)模和更低的創(chuàng)新成本。同樣，我們也看到在全球許多其他國(guó)家，在解決環(huán)境問(wèn)題方面，商界已經(jīng)跑在了政界的前頭。而這一切都與創(chuàng)新和規(guī)模有關(guān)。

許多西方企業(yè)已經(jīng)對(duì)綠色議程做出了強(qiáng)有力的承諾，例如微軟承諾到2030年實(shí)現(xiàn)碳中和，甚至提出要為公司歷史上的所有排放做出補(bǔ)償；蘋果也做出了類似的碳中和承諾；亞馬遜稱將購(gòu)買10萬(wàn)輛電動(dòng)貨車，推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展；宜家也提出了自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)策略。

在中國(guó)，也有同樣的趨勢(shì)。騰訊、阿里巴巴和華為等企業(yè)正在制訂自己的綠色議程，但它們的腳步還應(yīng)繼續(xù)加快，范圍還應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大。“先污染后治理”的發(fā)展模式已經(jīng)走到頭了。

在新冠肺炎疫情面前，中國(guó)的應(yīng)對(duì)舉措是世界上最高效的。中國(guó)在抗擊疫情過(guò)程中所展現(xiàn)的能力，也可以用來(lái)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)最大的挑戰(zhàn)——保護(hù)地球母親。

生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開始推動(dòng)立法，加速中國(guó)碳排放達(dá)峰，并為地方各省市和企業(yè)設(shè)定目標(biāo)。這是一個(gè)以目標(biāo)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略，側(cè)重于問(wèn)責(zé)和量化。中國(guó)人民銀行也正在制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，以及銀行和金融機(jī)構(gòu)披露環(huán)境信息的指導(dǎo)意見。低碳綠色戰(zhàn)略將融入到“十四五”規(guī)劃的方方面面。如果中國(guó)要在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，部分發(fā)達(dá)省市需要更早達(dá)峰。

對(duì)于世界各國(guó)的絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，綠色轉(zhuǎn)型的影響是正面的：它將創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，形成更好的社會(huì)習(xí)慣，產(chǎn)生更少的污染。然而，對(duì)部分人來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型更為不易。例如在中國(guó)，同樣是綠色轉(zhuǎn)型，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在差異，廣東、江蘇的轉(zhuǎn)型可能比山東、山西更加容易，像深圳這樣的高科技產(chǎn)業(yè)密集型城市的轉(zhuǎn)型可能比北方重工業(yè)地區(qū)更加容易。

轉(zhuǎn)型的過(guò)程必須確保社會(huì)公平，這將大大降低轉(zhuǎn)型難度。照顧到的人越多，障礙和阻力也就越小。我在拜訪中國(guó)網(wǎng)約車企業(yè)滴滴時(shí)，有一件事令我印象深刻。他們告訴我，他們和煤炭企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，幫助下崗煤礦工人改行當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中促進(jìn)了社會(huì)公平。

其實(shí)歐美也面臨著同樣的問(wèn)題。交流最佳實(shí)踐可能會(huì)有所幫助。

最后，也是最重要的是，中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任。當(dāng)然，僅靠中國(guó)一己之力是不行的，但中國(guó)可以與美國(guó)、歐洲和其他國(guó)家合作，分享其獨(dú)特的思路和經(jīng)驗(yàn)。例如，在城市空氣污染防治、西北地區(qū)沙漠綠化、人口密集地區(qū)土地保護(hù)等方面，中國(guó)已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)制定出了許多行之有效的科學(xué)方法和制度安排。中國(guó)已經(jīng)是全球綠色環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，這一點(diǎn)似乎還沒(méi)有完全被外界，甚至包括許多中國(guó)人自己所意識(shí)到。

沒(méi)有人能全面、明確地告訴我們下一步需要怎么做，明智的做法是遵循中國(guó)前領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的建議：“摸著石頭過(guò)河”。在這種求真務(wù)實(shí)思想的指導(dǎo)下，我相信，到2060年，我們將回顧中國(guó)在保護(hù)地球環(huán)境方面取得的成功，正如我們現(xiàn)在回顧過(guò)去幾十年里中國(guó)讓數(shù)億人擺脫貧困一樣。