從“十四五”規劃綱要到政府工作報告，再到中央財經委員會第九次會議，做好碳達峰、碳中和工作的“施工圖”日漸清晰。

《經濟參考報》記者了解到，近期從中央部委到地方再到行業企業，均在加速編制碳達峰行動方案，減碳進程按下“快進鍵”。業內專家認為，隨著碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，能源、交通、工業、建筑等多個重點行業將迎來新一輪變革。

我國是世界上最大的能源生產國和消費國，從結構上看高碳的化石能源占比約85%。要達到減碳目標，控制化石能源總量和提高利用效能勢在必行。中央財經委員會第九次會議提出，要構建清潔低碳安全高效的能源體系。

“通過碳達峰、碳中和工作推動能源革命，力爭實現煤炭、石油、天然氣等化石能源消費量梯次達峰。”生態環境部環境規劃院院長王金南表示，應盡快發布煤炭和石油消費達峰時間。

與此同時，可再生能源替代也將提速。中央財經委員會第九次會議提出，構建以新能源為主體的新型電力系統。

日前，國家發展改革委等五部門聯合印發通知，引導加大對風電和光伏發電等行業的金融支持力度。國家能源局表態，將制定更加積極的新能源發展目標，推進陸上風電和光伏發電全面實現平價無補貼上網。同時，將出臺推動能源領域碳達峰相關政策，涉及促進能源低碳智慧轉型、新能源高質量發展、新一代電力系統建設、新型儲能發展等重點任務。

多地也在積極謀劃優化產業結構，實現低碳發展。例如，河北將嚴格控制新增煤電裝機規模，大力發展光電、風電、氫能等非化石能源。內蒙古提出，打造風能、太陽能、氫能、儲能四大新型能源產業，初步計劃“十四五”時期實施30余個項目、完成投資近千億元。寧夏力爭2021年清潔能源產業產值達到480億元以上。

政策帶動下，能源企業綠色轉型腳步加快。作為我國最大的煤基能源企業，國家能源集團抓緊制定2025年碳排放達峰行動方案。華電集團等發電企業同樣明確提前實現碳達峰的時間表，將逐步關閉火力發電，加快提升新能源比重。國家電網未來5年將年均投入超過700億美元來推動電網向能源互聯網升級，促進能源清潔低碳轉型。中石油、中石化、中海油等油氣公司也全面推進綠色低碳發展，并在新能源、氫能領域加大投入。

同樣面臨變革的還有工業、建筑、交通等主要終端能耗行業。中央財經委員會第九次會議提出，要實施重點行業領域減污降碳行動，工業領域要推進綠色制造，建筑領域要提升節能標準，交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式。

《經濟參考報》記者從工業和信息化部了解到，工信部今年將實施工業低碳行動和綠色制造工程，并制定鋼鐵、水泥等重點行業碳達峰行動方案和路線圖。今年要大幅壓縮鋼鐵冶煉能力，確保粗鋼產量同比下降。

近期，環保部門加大對鋼鐵、焦化等多個重點行業的減排監督力度，山東、河北等地也加快推進這些行業產能淘汰和整合，同時嚴控新增產能。

交通行業也是減污降碳關鍵領域之一。交通運輸部今年的重點任務之一就是加快運輸結構調整，制定交通運輸碳排放達峰行動方案。

“要依靠電氣化推進低碳化，新能源汽車就是典型例子。”王金南判斷，跟消費相關的電氣化產業是未來的朝陽產業。方正證券研報認為，交通運輸領域減排重在公共領域用車，新能源環衛車需求有望加速釋放，預計市場空間接近9000億元。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺認為，未來，建筑領域的節能標準將提升，綠色建筑將融入新型城鎮化建設，建材行業、新型材料研發與生產將迎來新機遇。