安徽省六安市金寨縣是名副其實的“光伏之城”,光伏發電家喻戶曉,光伏扶貧人盡皆知。從火車站到村子里的沿途高速上,便能看見房頂上一片片藍色光伏板。談起光伏,司機師傅打開了話匣子:“山里有不少光伏大電站,村子里有單戶的光伏小電站。政府推的扶貧政策嘛,賣光伏電,一年能有3000元收入呢!”2011年,金寨被確定為大別山片區扶貧
安徽省六安市金寨縣是名副其實的“光伏之城”,光伏發電家喻戶曉,光伏扶貧人盡皆知。從火車站到村子里的沿途高速上,便能看見房頂上一片片藍色光伏板。談起光伏,司機師傅打開了話匣子:“山里有不少光伏大電站,村子里有單戶的光伏小電站。政府推的扶貧政策嘛,賣光伏電,一年能有3000元收入呢!”
2011年,金寨被確定為大別山片區扶貧攻堅重點縣——貧困人口19.3萬人,貧困發生率33.3%。2014年,金寨縣政府率先開展了光伏扶貧試點工作。此后6年,先后開發了戶用型、聯戶型、村集體式電站三大基本模式,走出了一條“產權跟著股份走、分紅隨著貧困走”的可持續精準扶貧之路。
探路
金寨縣梅山鎮小南京村,地處大別山北麓,長江河、史河環繞兩側,山青水綠,雞鴨羊在光伏板下閑庭信步。
小南京村第一書記黃華東告訴記者:“6年前,全村共有貧困戶155戶,脫貧是2014年以來村里最重要的工作之一。村里的新面貌,得益于光伏扶貧!
“2014年8月,村書記突然通知我‘開個會’,讓我一定要去,講最新的扶貧政策!被貞浧甬敃r的情形,村民王合術記憶猶新,“會開了兩個多小時,比平常的會都長。我第一次聽說光伏發電,發電后還能賣給電網,聽完了有點懵。”
讓王合術心里沒底的,一是錢的問題,要參與安裝戶用型光伏扶貧電站,貧困戶需要出資8000元,這是一筆天文數字;二是光伏發電真能掙錢嗎?
“提出光伏扶貧,是基于金寨開發商業光伏電站的經驗。信義集團投建的光伏電站并網后,縣政府希望為貧困戶安裝小規模的戶用光伏。‘抓金寨、促全省’扶貧工作如火如荼,光伏和扶貧的結合正是扶貧開發工作機制的創新!苯鹫h能源局局長楊竣生說。
調研后,陽光增收工程正式啟動,縣、鄉(鎮)、村三級近萬名干部帶隊進村入戶,分發宣傳冊、反復宣講光伏政策、幫助農戶計算收入。
“這樣的會開了有十幾次,書記掰開了、揉碎了給我們講。貧困戶建設規模是一戶3000瓦,需要2.4萬元,是‘333’出資方式,即政府出8000元、企業贊助8000元、我們自己可以貸款8000元。后來,還去參觀了企業建好了的光伏電站!蓖鹾闲g說。
模式講清楚了,政策說明白了,王合術寫了申請書,在自家院里建起了光伏電站。
豐收
王合術家建光伏電站成了村里的一件大事。企業趕工期、政府抓進度。2015年5月10日,王合術家的3000瓦光伏電站建成發電,房檐下的電表同期運轉,記錄發電量從此成為他每天的必修課。
2016年春節前,王合術收到了自家光伏電站的第一筆收入——1600元。“村干部幫助我填信息申請了一張銀行卡,專門收發電收入,有錢打進來就能收到短信通知。”
聽說光伏電站掙錢了,村民紛紛來參觀,安裝光伏電站成了越來越多貧困戶的愿望。但受山區地理環境、陽光照射時間等因素影響,部分貧困戶的屋頂院前并不適合安裝。
創新迫在眉睫,聯戶型光伏電站應運而生。“針對沒有建設條件的貧困戶、貧困村,采取鄉(鎮)、村協調選址、集中統一建設聯戶型光伏扶貧電站的方式。產權歸縣級所有,發電收益用于貧困戶分紅。”楊竣生表示,聯戶型是對原有單一戶用光伏扶貧電站模式的有效補充,貧困戶分紅名單可調整動態。
小南京村黨總支書記孫承勝告訴記者,聯戶型光伏電站解決的還有收入不均問題。“曾有貧困戶反映過發電量不同的情況,在聯戶型模式下,這一問題迎刃而解!
隨著金寨光伏扶貧工作進入到全面推廣和提升階段,村集體式、聯戶式光伏扶貧電站多點開花。“2015年后,縣政府積極推動村集體式和聯戶型光伏扶貧電站的建設工作,對這兩種光伏電站統一管理、統一分配!睏羁⑸f。
“扶貧,最重要的是要做好分配!辈稍L中,楊竣生多次提到這句話,“6年多來,沒有一家受影響,沒有一家有怨言,這是最令人開心的事。”
運維
一個光伏電站的運營期限可達20-25年,如何維持良好的運營狀態、持續創收?
“清洗、按照光照規律調節光伏板角度,這是日常最簡單的運維工作,難度并不大。我們設定的公益崗位中,就有這一項!苯鹫h扶貧開發局辦公室主任余宇告訴記者。
王合術就是光伏電站看護員!鞍遄优K了影響發電量,板子要跟著太陽走,一開始我也不知道,是書記帶人來教的!
“脫貧致富,堅決不養懶漢。不管是讓貧困戶貸款入股,還是設立公益崗位,都是希望他們可以憑借自己的能力獲得收入,實現人生價值!睏羁⑸f。
為了保障全部光伏電站的穩定運營,金寨縣政府成立了光伏運維平臺中心,并委托國家電網公司專門負責光伏扶貧電站的運維工作,成為全國首例。
從戶用型,到村集體式、聯戶型,金寨在光伏扶貧取得的成績只是全國光伏扶貧的一個縮影。2015年,國務院扶貧辦確定光伏扶貧為國家“十大精準扶貧工程”之一,光伏扶貧成為具有中國特色的光伏發展模式。
2020年10月底,在能源行業決戰決勝脫貧攻堅有關情況發布會上,國家能源局局長章建華指出,光伏扶貧工程收益穩定、見效較快,直接帶動脫貧作用明顯,全國已累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站,惠及近6萬個貧困村、415萬貧困戶,每年可產生發電收益約180億元,相應安置公益崗位125萬個。
生活富裕了,王合術也有了新目標!安挥脫腻X的問題了,希望盡快給兒子說個媳婦兒!”脫貧摘帽并不是終點,有了光伏電站,“王合術們”正迎來更美好的生活。
作者:董梓童 劉澄諺 來源:中國能源報
責任編輯:jianping