日前，浙江省能源局下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)有序用電方案的通知》，并于9月28日起啟動(dòng)2021年B級(jí)有序用電方案。

繼前一段時(shí)間對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行用電調(diào)控以來(lái)，浙江為何再啟動(dòng)有序用電？此次有序用電的重點(diǎn)又在哪？未來(lái)浙江能源發(fā)展有何布局？

帶著這些問(wèn)題，涌金君獨(dú)家采訪了浙江省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

浙江省能源局負(fù)責(zé)人：今年以來(lái)，全社會(huì)用電需求大、增速快，持續(xù)處于高位運(yùn)行，出于保障民生用電的需要，我們啟動(dòng)有序用電，主要原因是當(dāng)前電力供需全面趨緊。

從需求端看，用電需求持續(xù)保持兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1至8月全社會(huì)用電量增長(zhǎng)18.3%。

今年以來(lái)，高耗能行業(yè)用電持續(xù)過(guò)高過(guò)快增長(zhǎng)，給電力保障帶來(lái)巨大壓力。進(jìn)入9月以來(lái)，全省又出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，居民用電需求大幅增長(zhǎng)，截至9月28日居民用電量增長(zhǎng)17.3%。

從供應(yīng)端看，電力保供壓力大，電力送浙主要省份自身用電需求大幅增長(zhǎng)，省外輸浙電力大幅減少。

受?chē)?guó)際大宗商品漲價(jià)影響，煤炭、天然氣等資源供應(yīng)極其緊張，近期全省電廠煤炭庫(kù)存量告急，已低于警戒線。受持續(xù)高位保供用電需求，燃煤電廠一直處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，按技術(shù)規(guī)程急需有序停機(jī)檢修，否則將影響冬季保供。

根據(jù)上述情況，按照年初制定的《2021年浙江省有序用電方案》，我省啟動(dòng)有序用電，主要目的是為了更好地保障民生用電。

浙江省能源局負(fù)責(zé)人：有序用電是指在電力供應(yīng)不足等情況下，通過(guò)行政措施、技術(shù)方法等，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)。

我省按照電力或電量缺口比例大小，把用序用電分為A至F六個(gè)等級(jí)，F(xiàn)為最高等級(jí)。本次啟動(dòng)為B級(jí)有序用電，重點(diǎn)限制違規(guī)用能項(xiàng)目、高耗能高排放企業(yè)及其他重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工業(yè)企業(yè)等，優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院和學(xué)校等公共事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等用電。我們啟動(dòng)有序用電，將做深做實(shí)企業(yè)工作，不停限企業(yè)職工正常生活用電，保障企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備用電。另外，對(duì)涉及防疫物資、醫(yī)藥生產(chǎn)、高端制造業(yè)及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)實(shí)施用電保障，避免“一刀切”“簡(jiǎn)單化”等做法。

浙江省能源局負(fù)責(zé)人：浙江是能源資源小省，2020年我省一次能源自給率只有7%，主要依靠省外輸入為主，我省歷來(lái)高度重視能源資源安全保障工作。

高耗能行業(yè)過(guò)高過(guò)快的傳統(tǒng)發(fā)展模式，是不可持續(xù)的，也與貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不相符。對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行用電調(diào)控，是我省倒逼企業(yè)綠色低碳高效轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

近期，我省開(kāi)展新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，就是要倒逼高耗低效產(chǎn)業(yè)的退出。

今年受?chē)?guó)際疫情持續(xù)蔓延影響，國(guó)際訂單回流致使工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，尤其是我省八大高耗能行業(yè)產(chǎn)能大幅釋放、用電大幅增長(zhǎng)，1至8月相關(guān)行業(yè)用電增幅達(dá)20%以上，給全省能源安全保障帶來(lái)巨大壓力。

高耗能行業(yè)“用能多、產(chǎn)出少、貢獻(xiàn)低”，給我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型造成不利局面。據(jù)測(cè)算，我省八大高耗能行業(yè)消耗了全社會(huì)43%的能耗，只產(chǎn)出13%的GDP總量，其能耗強(qiáng)度是全社會(huì)平均水平的4.8倍，這些行業(yè)一直是浙江“騰籠換鳥(niǎo)”的重點(diǎn)對(duì)象。當(dāng)前對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行用電調(diào)控，主要是為了保障民生安全用電的需要。

國(guó)慶佳節(jié)即將來(lái)臨，在電力保供緊張的情況下，我們啟動(dòng)有序用電，按照“先民生、后生產(chǎn)”的原則，首先壓減高能耗高排放企業(yè)用電，實(shí)施高耗能企業(yè)讓電于民，騰出的電力空間保障民生，切實(shí)發(fā)揮電力資源良好的社會(huì)效益。

浙江省能源局負(fù)責(zé)人：能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源，能源生產(chǎn)領(lǐng)域也是碳減排的主戰(zhàn)場(chǎng)。

為貫徹落實(shí)黨中央提出的“3060碳達(dá)峰碳中和”重大戰(zhàn)略，按照省委、省政府“能源發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)安全保供，又要綠色低碳轉(zhuǎn)型”的新要求，“十四五”時(shí)期我省將以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，通過(guò)“擴(kuò)氣電、強(qiáng)非化、穩(wěn)煤電、增外輸”來(lái)實(shí)現(xiàn)電力安全保障，加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的步伐。

我們將大力發(fā)展可再生能源，實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”，啟動(dòng)30個(gè)試點(diǎn)縣推進(jìn)整縣光伏建設(shè)，大力發(fā)展海上風(fēng)電，力爭(zhēng)“十四五”新增光伏、風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。本月27日省政府專(zhuān)題召開(kāi)了全省風(fēng)電光伏項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)。我們將加快外來(lái)清潔電力大通道建設(shè)。加快白鶴灘入浙特高壓、第四回特高壓、核電、抽水蓄能電站等一批重大電源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，其中，白鶴灘項(xiàng)目計(jì)劃在2023年迎峰度夏前投產(chǎn)；第四回特高壓項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)前期工作，力爭(zhēng)2023年核準(zhǔn)開(kāi)工。

除此，我們還將加強(qiáng)應(yīng)急備用電源建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前電力保供出現(xiàn)的緊張局面，規(guī)劃建設(shè)一批氣電、新型儲(chǔ)能等靈活性電源，通過(guò)“上大壓小”建設(shè)低排放高性能的燃煤機(jī)組，提高電網(wǎng)的應(yīng)急調(diào)峰能力。