11月12日，中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎在新京報貝殼財經主辦的“如何順應和把握雙碳大勢”線上論壇中提出，目前新能源行業的主要瓶頸仍在消納側。她認為，光伏風電等新能源具備持續降價的潛力，看好其增長，預計在十四五末期即可提前實現到2030年我國新能源裝機容量達到12億千瓦的目標。

“雙碳目標下，新能源賽道無疑是確定性與方向性最強的賽道之一，根據中央文件與市場反饋信息，我們認為當下投資者投資風電光伏的意愿是很強烈的。”彭澎提出，目前行業主要的瓶頸仍在消納一側。

彭澎表示，我國的風電與光伏資源是較為發達的，但集中在西北、華北和東北這三北地區，而我國用電負荷則主要集中在長三角、珠三角和京津冀等地區，這意味著要更好地利用自然賦予的資源是需要付出代價與努力的，目前行業內已經提出了諸如特高壓電力運輸、光伏整縣推進等具體的解決辦法。“其實如果不算其他成本，比如說系統靈活性的成本的話，現在風電光伏發電價已經低于煤電了”，彭澎提出，如何從用戶側激發大家對于低碳消費的潛力，在經濟原理上，兼具便宜與好用的產品一定會是最受歡迎的。

彭澎舉了交通工具的例子，表示火車與馬車，肯定是火車又便宜又舒適，然后還比馬車跑得快，這樣的話大家才更愿意去坐火車，“提到風電和光伏為代表的新能源的特性，我們認為它們尤其是光伏是具備持續降價的潛力的”。 

就光伏發電成本，彭澎表示，據其預計，未來光伏發電的度電成本，如果不算其他土地等條件的話，是可以降到每度電一毛錢左右的，目前國內光伏企業在海外中東的投標電價已經差不多是在人民幣1毛5到1毛7的程度。在這樣低的發電成本下，光伏發電體系是可以有足夠的能力去支付系統靈活性的。彭澎稱，因為光伏和風電是間歇性能源，但其基于標桿電價留下的成本空間是可以用來支付給服務于光伏風電的儲能系統的，“因此我們在可預見的未來對于新能源的增長充滿信心。政府層面提出到2030年我國新能源裝機容量達到12億千瓦，但據我們預測，在十四五末期也就是2025年應該就能達到這一數字”。

此外，彭澎還提到，今年是新能源政策、電力市場政策、碳市場政策都變化極大的一年。在結構性缺電的背景下，我們的電力市場改革向前走了很大的一步，允許拉大峰谷差，讓電的時空價值有所體現。如果在各方面政策疊加下釋放出明確的價格信號，其實整個電力系統會遵循成本最優的路徑向前推進。