從合肥市經濟和信息化局獲悉：日前，合肥市經濟和信息化局印發《合肥市“十四五”光伏產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，以“光伏第一城”建設為目標，未來5年主要形成以高端光伏制造、新型儲能裝備、智慧光伏系統集成、分布式智慧光伏發電示范應用為主的特色光伏產業體系，打造國家級光伏產品認證、分析、檢測中心，培育建設戰略性新興產業基地和先進制造業集群。

“十三五”期間，合肥市集聚形成了光伏玻璃-電池片-組件-逆變器-儲能系統-發電工程等較為完整的光伏產業鏈，形成以光伏逆變器、電池片、組件企業為龍頭引領，光伏玻璃、邊框支架、儲能系統、系統集成上下游企業為支撐的產業格局，世界級光伏產業集群初具雛形。“十三五”期間全市光伏及新能源年平均增加值增速達18.1%，2020年光伏及新能源產業實現增加值增速29.4%，電池片、組件、逆變器等主要產品綜合出貨量超過50GW，超過“十二五”末出貨量的4倍。

截至2021年12月底，合肥地區光伏并網總容量達2624.16兆瓦，位列全國省會城市首位。目前，合肥地區并網的各類型光伏項目已逾兩萬個。在電網午高峰時段，合肥光伏平均出力達10%、甚至20%以上，超過一個普通500千伏變電站的出力。

《規劃》明確，“十四五”期間，合肥市光伏產業發展基礎和支撐能力明顯增強，產業規模顯著擴大，重點領域基本實現數字化制造，條件好、基礎強的重點光伏企業智能轉型取得明顯進展，光伏產業鏈協同發展更加有效，光伏產業集群更為成熟，科技創新和制度創新體系進一步完善，“光伏+”創新應用場景不斷拓展，平價上網普遍推廣，光伏產業整體實力和裝機應用規模位居全國前列，建成世界一流光伏制造基地和創新應用橋頭堡，全面打造“光伏第一城”和具有國際影響力的光伏產業集群新高地。

第一部分發展基礎和發展形勢，分析合肥光伏產業現狀、發展形勢、“十四五”時期發展機遇，以及面臨的挑戰。

第二部分總體思路，明確產業發展指導思想、基本原則，提出“十四五”期間全面打造“光伏第一城”和具有國際影響力的光伏產業集群新高地，深入實施“2833”地標性制造業集群培育工程，努力打造光伏新能源千億級產業集群，光伏產業年復合增長率達30%以上。

第三部分重點任務，提出優化光伏制造體系，推進光伏技術創新，構建智能光伏系統，加快延鏈補鏈強鏈，創新光伏應用模式，提升產業服務水平六項重點任務。

第四部分空間布局，提出“十四五”期間合肥光伏產業發展“一核兩區”空間布局，“一核”即高新區；“兩區”即兩大光伏產業集聚區，包括新站高新區及其綜合保稅區和肥東縣。

第五部分環境影響評價，從規劃實施的環境影響分析和規劃實施的環境保護措施兩方面，分析提出光伏產業發展的環境影響評價。

第六部分保障措施，從強化組織領導、優化發展環境、創新政策支持、完善支撐載體、健全體制機制等方面提出相關措施。

根據《規劃》確定的發展目標和主要任務，以協同推進光伏產業集群發展的體制機制建設為核心，圍繞光伏產業延鏈、補鏈、強鏈的發展脈絡，落實光伏產業鏈鏈長調度機制，推動產業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈合一”，努力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

一是著力緊抓重大機遇。“十四五”光伏產業將迎來重大機遇：一方面，光伏發電已實現平價上網，光伏主要產品價格經過“十三五”期間逐年下調，當前趨于穩定，產業產值將隨著產品出貨量增加而上升；另一方面，國家“雙碳”目標給予光伏產業較明確的發展預期。《規劃》著眼新發展階段一系列新特點，提出在“十四五”時期，推動光伏產業整體實力和裝機應用規模繼續擴大，全面打造“光伏第一城”。

二是著力夯實領先優勢。《規劃》重點任務的部分，圍繞本地龍頭企業主要產品的技術研發和性能升級，提出保持行業領先的路徑；同時提出推動重點項目建設、加強重大項目招引、促進光伏創新應用等，擴大產業規模，繼續保持我市在光伏逆變設備、高效光伏電池片、高性能光伏組件、“光伏+”應用等相關領域的優勢。

三是著力推動延鏈補鏈強鏈。按照提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平等要求，結合當前產業特點，圍繞強化應用拉動、完善產業生態、壯大整體實力等方面，提出拓展“光伏+”創新應用場景，招引培育配套環節企業，加快培育重點企業，著力補鏈延鏈強鏈，提升產業核心競爭力。