與數年前上一波熱潮不同，戶用光伏行業現已從高補貼走向平價上網時代。如何避免金融杠桿盲目加碼、小散企業卷款跑路等亂象再次發生，實現多方共贏，仍需政府定好位、金融機構把控好風險，企業對新商業模式探索也必不可少。

高成本低收益等難點尚未解決

從屋頂光伏自身情況看，屋頂光伏整縣推進還存在屋面利用率低、戶用光伏運營年限受限、電站運維難度大、成本高、收益率低等難點難以解決，還沒有形成一個具有良好經濟效益和社會效益的模式。

一些企業資金、技術實力不足，內部缺乏規范和管理，為搶占市場過度或虛假宣傳，提供的光伏產品質量不過關、設備安裝不規范、后期運維服務跟不上，存在巨大安全隱患，侵害群眾利益。甚至還有些企業無資質，嚴重擾亂市場秩序。

2021年12月21日，河北省發改委下發《關于開展戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作問題排查的緊急通知》（以下簡稱“《通知》”）。根據《通知》，在戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發中，“侵害農民利益的情況”“假借光伏開發名義進行欺詐”等情況，將被列入排查的主要問題清單。

一位資深民企分布式光伏負責人介紹，以前光伏領域已經探索出了成熟的模式，包括全款模式、貸款模式或者是租屋頂的模式，但整縣推進試點后，以前的模式就被推翻了。大家都在盯著這塊蛋糕，民企也只能抱著央企的大腿來過日子，為央企做市場開發和安裝業務。目前，不管是央企租居民的屋頂，還是居民租央企的設備，兩個模式大同小異，都是居民出屋頂央國企出設備，然后共同出資來建設，共享發電收益。

業內人士介紹，分布式光伏的利潤已經很透明了，2017年、2018年左右的全款模式，毛利大概在6%—7%的水平，后來轉到光伏貸之后，綜合毛利在10%左右。現在和央國企合作，最后毛利能達到10%就不錯了，但還需要刨去多項成本，公關費用也比較高。

分布式光伏圈地運動背后，企業能獲得的收益并不高，因此并非所有能源央國企都愿意參與其中。一位不愿具名的央企光伏業務負責人表示：“現在分布式光伏都不愿意接，我們院也不愿意去做了，這塊推動不了，屋頂屬于各個單位，協議很難談，而且確實可能沒有啥利潤。”

租屋頂、融資租賃模式快速推廣

據了解，正泰電器旗下的正泰安能、中來股份旗下的中來民生開始探索全新模式，采取租用老百姓屋頂的方式自建電站，不再讓老百姓貸款，意圖從源頭降低老百姓的風險。2019~2021年這三年間，租屋頂模式，因為無貸款、收益固定而受到老百姓歡迎，開始在市場上快速推廣開來。

這種模式可能存在的問題在于，用戶不一定會主動承擔對電站保管和維護的責任。一些農戶甚至直接在光伏板上進行晾曬，導致光伏熱斑效應，組件轉化率下降或組件損毀的風險就轉嫁給了企業，增加了企業運維的難度與成本。

一些新進入行業的企業，開始采用融資租賃的模式。相對于租屋頂模式，融資租賃的模式能調動戶主積極性、愛護自家屋頂，利于企業運維，而運維好電站反過來又能保障老百姓的收益。

河北省光伏新能源商會秘書長馬獻立表示，分布式光伏尤其是戶用光伏是民生工程，投資開發過程中各環節的安全性、可靠性、穩定性必須放在重要位置予以重視。針對辨識能力弱、專業知識欠缺、抗風險能力差的農戶群體，一位從事新能源業務的資深律師認為，相關政府部門和行業組織要加強日常宣傳，特別是對常見的欺詐方式和諸如“光伏貸”等風險較大的開發模式予以警示和提醒。

作者： 來源：《能源產業聚焦》 責任編輯：jianping