蒙西近期發布電力現貨市場系列規則，并計劃于6月1日開展電力現貨結算試運行，成為我國首個實現雙軌并一軌的電力現貨試點。蒙西能夠在8個電力現貨試點中脫穎而出，與其管理機制等密不可分，為其他地區開展電力現貨市場提供了寶貴經驗。

“根據蒙西電力現貨工作總體安排部署，擬于2022年6月1日開展電力現貨結算試運行工作。”在內蒙古電力交易有限公司近日召開的“2022年內蒙古電力多邊交易現貨市場培訓”上，相關工作人員表示。

經過6個多月的“試跑”，多次調整修訂市場規則，《蒙西電力市場日前電能量現貨交易指引（2022年試運行V1.0版）》《蒙西電力現貨市場2022年連續結算試運行工作指引》等系列規則相繼亮相市場。

上述系列規則一經發布便獲贊不少。有業內人士指出，從這些規則看，蒙西是我國首個實現雙軌并一軌的電力現貨試點，“蒙西突圍”有望后來居上。

規則有啥特點？

電力現貨市場，即在短時間內一手交錢一手交貨、實物交割。電力現貨市場主要包括日前、實時市場。日前市場是依據次日電網負荷預測、外送電計劃、新能源發電預測、設備檢修計劃等信息，確定次日機組組合。在實時市場中，蒙西發電側每5分鐘出清，用電側為1小時內4個15分鐘加權價格出清。

2017年，國家發改委和國家能源局選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區作為第一批試點。作為首批站上“起跑線”的電力現貨試點，蒙西電力現貨試點的動向一直備受關注。去年11月，蒙西電力現貨試點組織開展了模擬試運行工作。

蒙西新規有啥特點？“在用戶電量方面，蒙西電網直接參與市場交易的用戶達7351戶，用電量占電網公司售電量的90%以上。”上述工作人員說。

在用電曲線方面，市場化用戶通過中長期市場形成曲線，居民、農業，代理購電和工商業用戶通過選取典型用電負荷曲線入市。

“新規采用全電量集中競價+節點邊際電價模式，全部工商業、居民、農業用戶參與現貨結算，全部工商業用戶分攤或共享偏差電量。”上述工作人員表示，“發電側以‘報量報價’方式，用戶側以‘不報量不報價’方式參與市場，新能源發電申報價格范圍限制在0元/兆瓦時—1500元/兆瓦時，火電的這一數據為1元/兆瓦時—1500元/兆瓦時，結算價格范圍限制在0元/兆瓦時—5000元/兆瓦時。

為何備受好評？

上述蒙西新規有何與眾不同之處？為何備受好評？首批電力現貨試點中，廣東、山東、山西、甘肅均實現了長周期結算試運行，運行情況如何？

蒙西售電公司王某告訴記者：“首批8個現貨試點中，除了山東，其他試點都是日前市場，用戶側申報不參加出清但是參加結算。換言之，在這些試點中，用戶側沒形成經濟關系但是產生了經濟結果，這是有悖經濟學理論的。”

據記者不完全統計，廣東外來電、代理購電和居民、農業等發用電不參加現貨；甘肅除了上述發用電類型外，還有近一半用戶不參與現貨市場；山東可再生能源發電、外來電、居民和農業用戶暫未參與現貨；山西代理購電、外送電暫不參與現貨。

上述暫未參與現貨的發用電類型，構成了電力現貨試點雙軌制。“從前幾年的實踐來看，雙軌制是阻礙現貨市場深入推進的‘攔路虎’，其導致的巨額不平衡資金引發多個現貨試點叫停的事件仍歷歷在目。因此，國家出臺了很多文件，有序推動新能源、外來電、一般工商業用戶入市。”王某表示。

“在蒙西模式中，居民和農業等保障性用戶、電網代理購電用戶全部入市，真正實現了用戶側全電量。發電側除了部分抽蓄、水電、分布式發電外，全部參加市場，也是最接近全電量的。可再生能源、外送電等全部入市，符合國家有序放開優先發用電計劃、新能源入市等要求，可以說是最深入貫徹執行電改精神的地區。”王某說。

中嘉能首席交易官張驥告訴記者，蒙西系列新規創造了當前現貨試點規則多個“第一”：首個雙軌并單軌的現貨試點，首個居民和農業等保障性用戶、電網代理購電全部入市的現貨試點，首個可再生能源放棄優先發用電計劃的現貨試點，首個市場化用戶采取分區電價的現貨試點，首個將外送合同視為虛擬負荷的現貨試點……

為什么是蒙西？

張驥指出，在全國第一批電力現貨試點中，浙江模式曾被寄予厚望，被認為最接近雙軌并一軌的市場。“蒙西模式可以看作浙江模式的簡略版，但是從進度來看，蒙西走在了前面。”

那么，為什么是蒙西？

“內蒙古電力是全國唯一獨立的省級管理電網企業，也是全國最大的一家地方性電網企業，其負責除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外的內蒙古自治區其余8個盟市供電營業區的電網建設等工作，同時管理該區電力設計、科研等國有企業。簡言之，內蒙古電力是內蒙古自治區政府所屬的唯一國有獨資特大型電網管理企業。”王某說。

蒙西電網歸政府管理，蒙西電網旗下的蒙西電力交易中心也自然成為全國唯一一個由政府部門直接負責的電力交易機構。

“據中電聯統計，截至2021年底，全國共有32個省級電力交易中心，2個區域性電力交易中心。中發‘9號文’明確提出，要建立相對獨立、規范運行的電力交易機構，并印發配套文件《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》。”張驥說，“從目前情況看，蒙西電力交易中心可以說是股改的范本，改革阻力小且執行力強，蒙西現貨模式也充分說明，雙軌并一軌在技術上完全可行，但能跑多遠還要看新規的落實情況。”

作者：趙紫原 來源：中國能源報 責任編輯：jianping