7月6日，中國電力企業聯合會（簡稱“中電聯”）發布《中國電力行業年度發展報告2022》。《報告》預計，2022年全社會用電量增速為5%-6%，到2025年，全國全社會用電量為9.5萬億千瓦時，年均增速為4.8%。

中電聯表示，下半年，我國電力需求仍將持續增長。隨著疫情平穩，企業加快復工復產并疊加高溫天氣，下半年用電增速將明顯高于上半年。預計2022年底全國發電裝機容量達到26億千瓦左右。其中，非化石能源發電裝機合計達到13億千瓦左右，占總裝機容量比重首次上升至50%左右。

預計全社會用電量增速為5%-6%

據中電聯秘書長郝英杰介紹，2021年，受來水偏枯、電煤供需緊張、部分時段天然氣供應緊張等因素影響，全國電力供需形勢總體偏緊。

郝英杰表示，在應對能源電力供應緊張與保障能源電力供應安全的過程中，電力企業彰顯大局意識，積極落實國家各項部署，建立應急保供機制，為保障電力安全做出了重要貢獻。其中，電網企業發揮大電網平臺作用，統籌供給與需求、送出與受入、電力電量平衡與安全生產、有序用電與能耗“雙控”，嚴格限制“兩高”企業用電。在燃煤電廠虧損面與虧損額不斷增大的艱難局面下，電網企業仍全力以赴保障電力熱力供應，切實做到機組應開盡開、設備穩定可靠。

在電力投資與建設方面，2021年，全國主要電力企業合計完成投資10786億元，比上年增長5.9%；全國電源工程建設完成投資5870億元，比上年增長10.9%；全國電網工程建設完成投資4916億元，比上年增長0.4%；全國新增發電裝機容量17908萬千瓦，比上年少投產1236萬千瓦，電源建設重心繼續向新能源和調節型電源轉移。

在電力綠色發展方面，截至2021年底，全國全口徑非化石能源發電裝機容量為111845萬千瓦，占全國發電總裝機容量47.0%，比上年增長13.5%；2021年，非化石能源發電量為28962億千瓦時，比上年增長12.1%；達到超低排放限值的煤電機組約10.3億千瓦，約占全國煤電總裝機容量的93.0%。

《報告》表示，預計2022年全社會用電量增速在5%-6%。預計到2025年，全社會用電量為9.5萬億千瓦時，年均增速為4.8%；最大負荷為16.3億千瓦，年均增速為5.1%。

電煤供需總體平衡

中電聯表示，今年以來，受多地疫情散發、氣溫相對偏涼、清潔能源發電快速增長等多種因素影響，電煤消耗量增長較少。電力企業提前謀劃，持續做好夏儲煤工作。當前，電廠煤炭庫存基本達到迎峰度夏前峰值。根據中電聯統計，截至6月30日，納入電力行業燃料統計的發電集團燃煤電廠煤炭庫存為9601萬噸，同比增長42.6%，電煤庫存可用天數為22.4天。

中電聯表示，隨著疫情得到有效控制，企業加快復工復產，同時受高溫天氣影響，拉動用電量快速恢復，進入季節性用電用煤高峰期。近日，河北、河南、江蘇、山東等多省電網電力負荷創下歷史新高。迎峰度夏階段，國內外疫情、宏觀經濟、煤炭安全生產、運力協調、氣溫、降水等多方面因素交織疊加，煤炭、電力保供仍存較大不確定性，區域性、時段性矛盾突出的問題仍存在。

大力發展新能源

中電聯規劃發展部副主任張琳預計，下半年我國電力需求仍將持續增長。“下半年，隨著疫情平穩，企業加快復工復產疊加高溫天氣，用電增速將明顯高于上半年。”

張琳介紹，下半年，我國將繼續加快能源結構調整步伐，構建清潔低碳安全高效能源體系，大力發展新能源。截至5月，全國風電、太陽能發電裝機容量為6.7億千瓦。開工啟動裝機約1億千瓦的沙漠、戈壁、荒漠大型風電光伏基地建設。張琳預計，到年底新能源裝機達7.9億千瓦，比上年增加1.5億千瓦。

中電聯數據與統計中心副主任蔣德斌表示，當前國民經濟運行呈現出恢復勢頭。下半年，在疫情對經濟和社會的影響進一步減弱情況下，隨著國家各項穩增長政策措施效果顯現，疊加2021年前高后低的基數效應，以及氣象部門對今年夏季我國中東部氣溫的預測情況，預計下半年全社會用電量同比增長7.0%左右，比上半年增速提高4個百分點左右。

2022年新能源發電將繼續保持快速增長。中電聯預計，2022年底全國發電裝機容量達到26億千瓦左右。其中，非化石能源發電裝機合計達到13億千瓦左右，占總裝機容量比重首次上升至50%左右。電力生產總體呈現出發電生產能力進一步提升，發電裝機結構進一步綠色低碳化的特征。

作者：劉楊 來源：中國證券報 責任編輯：jianping