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    《山西省光伏產業鏈實施方案》出臺 2025年總產值超過1000億元

    2022-10-12 08:05:21 太陽能發電網
    《山西省光伏產業鏈實施方案》日前出臺,力爭到2025年,光伏產業鏈總產值超過1000億元。 根據《方案》,山西省將構建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈,輻射材料和設備等側鏈的產業鏈生態體系,打造新一代超高效光伏電池和組件等行業領先產品,補齊光伏材料和設備等配套環節,構建具有較強國際
     《山西省光伏產業鏈實施方案》日前出臺,力爭到2025年,光伏產業鏈總產值超過1000億元。

    根據《方案》,山西省將構建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈,輻射材料和設備等側鏈的產業鏈生態體系,打造新一代超高效光伏電池和組件等行業領先產品,補齊光伏材料和設備等配套環節,構建具有較強國際競爭力的光伏產業集群。力爭到2025年,光伏產業鏈發展質態全面提升、龍頭企業加快培育、產業鏈條自主可控、創新能力顯著增強、服務體系健全完善,光伏產業鏈總產值超1000億元,培育產值百億級企業2至3家,十億級企業6至8家,億元級企業20家以上。

    充分發揮綜改示范區和太忻一體化經濟區的科教、人才、政策等優勢,以高效電池技術研發為核心,創建國家級、省級硅基炭基材料研究院,帶動全產業鏈技術應用創新,形成以高效電池為核心,以硅料、拉晶切片為配套的產學研一體化產業集群。建設以電池、組件和拉晶切片為主,配套材料為輔的光伏產業集群。建設以組件產能為主、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產業集群。建設“低碳硅芯”產業集群。

    山西省光伏產業鏈實施方案

    為貫徹落實省委、省政府關于重點產業鏈鏈長制的安排部署,加快建設我省光伏產業鏈,深化推動“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”,促進產業鏈提質升級,特制定本方案。

    一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記考察調研山西時的重要指示精神,全面推進碳達峰、碳中和目標,按照省委、省政府關于產業鏈鏈長制的重大戰略部署,充分發揮資源、區位、產業基礎等優勢,優化產業布局,以打造綠色低碳、集聚集約、鏈條完備、創新引領、競爭力強的國內一流光伏產業集群為重點,構建以“硅料-硅片-電池-組件”為主鏈,輻射材料和設備等側鏈的產業鏈生態體系,推動我省光伏產業邁向價值鏈高端,為全方位推動高質量發展注入強勁動力。

    二、基本原則

    堅持創新引領、高端發展。充分發揮比較優勢,全面實施創新驅動,圍繞光伏產業鏈部署創新鏈,強化光伏前沿技術研究,加大產業科技成果轉化應用力度,持續提高產業發展質量與效益,推動光伏產業向價值鏈高端拓展。

    堅持統籌協調、集聚發展。按照區域資源稟賦分布、區域聯動發展、產業集聚集約發展的要求,統籌優化全省光伏產業布局,明確各園區定位,構建功能互補、良性循環、協同發展的光伏產業集群。

    堅持強化主鏈、補齊斷鏈。強化超高效光伏電池和組件等主鏈基礎,提升主鏈競爭力;積極布局上游硅料、硅片環節,因地制宜補齊斷鏈,構建相對完善的光伏產業鏈。

    三、發展目標

    “十四五”期間,圍繞光伏全產業鏈,打造新一代超高效光伏電池和組件等行業領先產品,補齊光伏材料和設備等配套環節,構建具有較強國際競爭力的光伏產業集群。力爭到2025年,光伏產業鏈發展質態全面提升、龍頭企業加快培育、產業鏈條自主可控、創新能力顯著增強、服務體系健全完善,光伏產業鏈總產值超1000億元,培育產值百億級企業2-3家,十億級企業6-8家,億元級企業20家以上。

    四、重點任務

    (一)優化產業集群布局

    依托資源優勢和產業基礎,打造統一開放、競爭有序的“4+N”產業集群,帶動發展全省光伏產業集群,輻射影響全國。

    充分發揮長治現有的電池、組件、金剛線、光伏玻璃等產業基礎優勢,帶動晉東南地區,建設以電池、組件和拉晶切片為主,配套材料為輔的光伏產業集群。

    充分發揮綜改示范區和太忻一體化經濟區的科教、人才、政策等優勢,以高效電池技術研發為核心,創建國家級、省級硅基炭基材料研究院,帶動全產業鏈技術應用創新,形成以高效電池為核心,以硅料、拉晶切片為配套的產學研一體化產業集群。

    充分發揮晉中的存量光伏產能優勢,用好本地煤層氣和石英砂資源,引入光伏超白玻璃產業,建設形成以組件產能為主、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產業集群。

    充分發揮朔州平魯低碳硅芯產業園優勢,加快推進產業園“一園一院一業一網”總體布局和項目落地,建設形成“低碳硅芯”產業集群。

    充分利用省內其他地市光照資源及其他要素資源優勢,培育引進與區域發展相適配的光伏相關產業,與四大產業集群互補、聯動發展。

    (省工信廳、省能源局牽頭,省發改委、省國資委、省國資運營公司、山西綜改示范區管委會、省太忻一體化發展促進中心、中來股份等分工負責)

    (二)推進主鏈提質增效

    充分發揮四大集群現有產業優勢,以技術為核心,以資本為紐帶,依托智能制造、技術研發、人才培育等,提升高效光伏電池及組件的集聚效應,為產業鏈上下游良性發展奠定基礎。

    制造智能化。引進全自動化生產設備,應用先進MES制造系統、5G全智能化AGV材料及產品傳輸系統,形成智慧工廠大腦,提升整體工序智能化銜接,踐行全數字化信息化管理,通過智能制造促進產業高質量發展。

    科技引領化。開展技術攻關,加大科研投入,積極開展高效電池等技術創新項目,與中科院、高等院校及全球領先的研究機構深度合作,建立國家級、省級的硅基炭基材料研究院、光伏技術創新實驗室和產業技術應用研究院,為產業鏈可持續生態化發展注入強勁動能。

    人才高端化。運用好校企創新資源,推動院企信息互通、資源共享、人才聯合培養;加強高層次、技能型人才和領軍人才團隊引進;出臺有國際競爭力的人才招引政策,配套產業孵化引導基金,為全省光伏產業鏈儲備人才基礎。

    (省工信廳牽頭,省科技廳、省能源局、省財政廳、中來股份、各鏈上企業等分工負責)

    (三)精準補鏈補齊短板

    依托我省政策、資源優勢以及光伏電池產業規模優勢,實施精準招商,重點引進行業領先硅料、硅片企業重大項目落地,補齊硅料、拉晶切片產能短板。

    補齊硅料環節。重點支持中來股份發揮“鏈主”行業影響力和多晶硅技術優勢,在太忻一體化經濟區布局建設工業硅和多晶硅項目。

    補齊拉晶切片環節。重點支持潞安太陽能公司發揮拉晶切片的產業基礎和技術優勢,在長治地區布局建設高效單晶硅片制造項目。

    (省工信廳、中來股份、晉能清潔能源公司牽頭,省商務廳、省投促局、省能源局、山西綜改示范區管委會、省太忻一體化發展促進中心、有關市政府等分工負責)

    (四)培引結合發展側鏈

    通過主鏈的引導和傳遞作用,充分發揮光伏產業鏈“鏈主”、“鏈核”企業的行業影響,延伸產業鏈材料、設備、服務等配套產業,提高光伏產品和裝備本省配套率,實現產業鏈橫向“延鏈”。

    培育省內企業。圍繞產業鏈上下游,依托省內現有配套產業基礎,培育一批“專精特新”側鏈企業。鼓勵企業投資發展鋼邊框、新一代光伏支架、超白光伏玻璃、金剛線、高效電池裝備等配套產業,拓展檢測、運維、回收等全生命周期服務。

    引進外部企業。強化“政府+鏈主企業+產業園”招商合力,整合各方資源,發揮“鏈主”、“鏈核”企業主體作用,高效精準開展產業鏈招商,針對性引導優質配套材料及裝備企業來晉布局發展,進一步優化產業結構。

    (省商務廳、省投促局、中來股份牽頭,省工信廳、各市縣政府、山西綜改示范區管委會、省太忻一體化發展促進中心等分工負責)

    五、保障措施

    (一)加強組織領導

    成立光伏產業鏈鏈長制工作專班,加強專班統籌協調作用,建立跨部門日常調度機制,定期研究產業鏈發展工作,協調解決產業鏈發展中的斷點堵點,推動入企服務常態化、精準化,促進光伏產業鏈上下游、產供銷、大中小企業協同發展。發揮光伏產業聯盟作用,整合產、學、研、企優質資源,以發展需求和共同利益為基礎,提升產業核心競爭力,形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的戰略聯盟,構筑互信共贏產業生態,推動產業鏈高質量發展。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負責)

    (二)強化要素保障

    落實產業用地支持政策23條,提高土地供應效率,加強產業用地“標準地”出讓,保障產業鏈項目用地需求;用好戰略性新興產業電價、能耗和環境容量優先配置等政策措施;每年拿出30%以上的新能源開發規模實行省級統籌,引導產業鏈企業與資源開發企業協同發展。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負責)

    (三)創新金融支持

    暢通產業鏈融資渠道,開展精深對接服務,圍繞鏈上企業資金需求,積極引導金融機構在服務團隊、審批流程、貸款規模、授信條件、融資利率等方面給予專項優惠政策支持,充分利用知識產權質押貸、誠信貸、制造業專項貸、重點產業發展專項貸等金融產品,為鏈上企業爭取更多更好的金融支持。探索設立新能源產業發展基金,撬動新能源企業、社會資本參與產業鏈發展;強化上市傾斜,將“鏈主”、“鏈核”企業納入省級上市后備企業資源庫重點培育。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負責)

    (四)實施財稅支持

    充分發揮財政資金撬動引領作用,激活信貸投放和社會資本,為重點產業鏈高質量發展注入資金保障;落實重大技術裝備免稅、企業研發費用加計扣除、科技人員激勵稅收等各項優惠政策,重點支持企業關鍵技術研發;通過省級技改資金等專項資金,加大對光伏制造企業技術改造、研發投入、成果轉化等方面的支持力度;落實市場主體倍增要素財稅支持力度,實行重點企業落戶“鏈主”、“鏈核”企業獎補和企業人才獎勵。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負責)

    (五)強化跟蹤評估

    積極跟蹤光伏產業發展情況,定期對全省光伏制造情況進行階段性評估,做好檢查督查,分析實施效果,及時查找和解決問題。對龍頭企業、重點項目、重大工程實施動態管理,及時建立和更新名錄清單,完善推進機制,保證產業落地和項目實施。(省工信廳、省能源局牽頭,工作專班成員等分工負責)


    作者:李 靜 來源:山西新聞網 責任編輯:jianping

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