黨的二十大將能源資源作為國家安全體系和能力建設的重點領域，作為加快發展方式綠色轉型的重要抓手。今年的政府工作報告提出推動發展方式綠色轉型、加快建設新型能源體系等要求。

“能源高質量發展既要保障安全，也要推進綠色低碳轉型。”作為能源央企中國華能集團有限公司的負責人，全國政協委員溫樞剛在此次全國兩會上尤其關注能源安全與綠色發展相關議題。他表示，加快能源綠色低碳轉型是保障能源安全、破解我國資源環境約束的迫切需要，也是促進經濟結構升級、催生發展新動能的有效途徑。

大力提升清潔能源供應能力

立足我國能源資源稟賦，以國內能源清潔穩定供應增強內循環可靠性，是中國特色能源安全保障的戰略基點。

近年來，中國華能大力推進清潔能源發展，以新能源、水電、核電為轉型三大支撐，著力提高企業核心競爭力，增強核心功能。目前，中國華能新能源裝機突破5000萬千瓦，低碳清潔能源裝機占比提升至41%，能源供給結構顯著優化。中國華能正在圍繞“三線一帶”積極布局綠色低碳轉型發展，包括搶抓“沙戈荒”大基地開發機遇，加快西南三大水風光儲多能互補清潔能源基地開發，全力推進三大核電基地建設等，持續提升清潔能源供應能力，助力我國全面構建風、光、水、核等多元化清潔能源供應體系。

溫樞剛表示，新時代十年，我國能源電力行業綠色低碳發展取得巨大成績，但新能源大規模、高比例發展正在促進電力系統形態的改變。如何破解安全性、清潔性、經濟性這個“三角難題”，是全球能源電力領域共同面臨的重大課題。

今年全國兩會，針對當前“新能源+儲能”存在的問題，溫樞剛提出有關優化發展提案。

溫樞剛指出，當前，“新能源+儲能”發展存在新能源配置的儲能整體利用率低、成本高效益低等問題。根據中電聯與有關企業的調研，2021年全國三分之二的“新能源+儲能”項目中，儲能等效利用系數僅6.1%。僅靠回收棄電不能滿足項目收益率要求，多數地區電源側峰谷差不顯著，輔助服務價格低，導致“新能源+儲能”收益難以保障。現有市場機制難以全面反映“新能源+儲能”的多元價值，可持續的商業模式需要進一步探索。

他建議，新能源配儲能要因地制宜，充分考慮電源特性，優化新能源配儲能的規模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能，支持儲能容量租賃市場建設，積極發展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，充分發揮儲能調峰調頻、功率支撐等多重作用，進一步提升利用水平。明確儲能市場定位，加快電能量市場、輔助服務市場和現貨市場建設，體現儲能的多元價值。

牢牢把握綠色低碳的能源技術創新方向

3月5日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。

溫樞剛認為，綠色低碳已成為能源技術創新的主要方向，新興能源技術正以前所未有的速度加快迭代。抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，既要立足能源電力產業需求，又要著眼能源電力發展未來，讓“科技創新”這個制勝未來的“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”，成為提升企業核心競爭力的根本動力。

“中國華能以綠色低碳為方向，聚焦支撐、引領新型能源體系建設，以重大項目和重大工程為牽引，加強關鍵核心技術攻關，以科技創新支撐‘雙碳’行動，帶動產業優化升級。”溫樞剛告訴記者。

2021年12月20日，由我國自主設計建造的具備四代技術特征的核電項目——華能山東石島灣高溫氣冷堆首次并網。該示范工程攻克了一系列“卡脖子”關鍵技術，標志著我國實現了全球高溫氣冷堆核電技術工程示范的“中國引領”。

在溫樞剛帶來的《關于“雙碳”目標下推動我國全球領先的高溫氣冷堆技術持續創新發展》提案中指出，高溫氣冷堆具有固有安全性好、發電效率更高、容量靈活、應用廣泛、廠址適應性強等顯著優勢。為進一步鞏固擴大我國在高溫氣冷堆技術領域的國際領先地位，建議加快建設高溫氣冷堆技術專用標準體系，加大高溫氣冷堆技術知識產權的深度挖掘，結合示范工程開發、設計、建設、調試、運維等全過程，力爭在“十五五”時期形成我國較為完整的高溫氣冷堆技術相關標準、規范、導則體系，加速形成高溫氣冷堆技術國際標準體系。溫樞剛希望國家加大科技研發資金投入，支持相關科研院所、高校、企業等深入開展高溫氣冷堆在高溫熱源供應、退役煤電替代、內陸核電突破、綠氫高溫制備、海水淡化等不同場景的基礎研究和應用研究，更好提供各類綠色低碳解決方案。

堅決扛起能源保供的央企擔當

今年的政府工作報告在回顧2022年成績時指出，發揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進產能，加大對發電供熱企業支持力度，保障能源正常供應。

面對新的能源安全形勢，中國華能始終把能源保供作為最重要最緊迫的政治任務，充分發揮能源電力保供國家隊“壓艙石”作用，全力確保機組發得出、頂得上。2022年，中國華能圓滿完成黨的二十大、北京冬（殘）奧會、迎峰度夏等重要時段電力熱力保障任務，在關鍵時刻發揮了央企關鍵作用，全年完成發電量近8000億千瓦時，創歷史新高。作為國內最大的民生供熱企業，中國華能供熱面積超過10億平方米，累計完成供熱量超4.8億吉焦。

“隨著新能源的快速發展，煤電作為構建新型電力系統的重要支撐，將加快向基礎保障性和系統調節性電源轉變，兜底保供作用更加凸顯。”談及煤電在能源保供中的價值，溫樞剛說，“今年政府工作報告中提到，我國已實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦。與此同時，隨著煤電機組節能改造規模近9億千瓦、靈活性改造規模超過1億千瓦，我國煤電頂峰保供能力和清潔高效水平不斷提升。”

為更好發揮煤電在能源保供和建設新型能源體系中的價值，溫樞剛建議進一步深化電價市場化改革，加快輔助服務市場建設。持續完善促進煤電與新能源優化發展機制，積極探索多能互補基地一體化參與電力市場交易和系統運行，提高資源利用和轉化效率。持續完善市場化的煤電機組運行機制，推動煤電機組分級利用，提升高效煤電機組運行負荷率和頂峰發電能力。

中國華能從長遠角度規劃布局能源保供工作，持續向“綠色轉型”和“創新發展”要答案，不斷健全包括新能源在內的多元能源供應體系。在溫樞剛看來，進入新發展階段，能源供應保障不僅要安全高效，而且要清潔低碳，要堅持在能源安全保障中促進經濟社會發展的全面綠色轉型。

作者： 來源：中國電力報 責任編輯：jianping