上周，世界最大的光伏展會intersolar在德國慕尼黑開展，吸引了來自世界各地光伏企業(yè)參展商。作為世界光伏制造行業(yè)的支柱力量，眾多中國企業(yè)前來參展，展出最新的技術(shù)和產(chǎn)品，特別是針對歐洲的不同場景使用下的光伏產(chǎn)品。

對于中國展商而言，歐洲市場的重要性不言而喻，歐洲是中國光伏企業(yè)最大的出口市場，據(jù)市場信息公司Infolink Consulting的數(shù)據(jù)，2022年中國向世界各國出口光伏組件總計(jì)154.8GW，比2021年增長了74%，其中歐洲是最大的出口目的地，達(dá)到86.6GW。

俄烏危機(jī)后，歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展快車道。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會在會議期間發(fā)布了最新版的《2023—2027年全球光伏市場展望》報(bào)告，2022年，歐洲市場新增裝機(jī)容量為41.4GW，同比增長47%。其中歐洲排名前十的新增裝機(jī)國家都成為了GW級市場，這還是第一次，其他成員國的新增裝機(jī)量也實(shí)現(xiàn)了不錯成長。

雖然裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了快速增長，但是本土制造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，主要依賴進(jìn)口。在今年3月歐盟出臺的《凈零工業(yè)法案》中提到，目前歐洲是凈零能源技術(shù)的凈進(jìn)口國，幾乎所有的太陽能光伏組件依賴進(jìn)口，并且大部分來自中國。

對于本土制造落后的擔(dān)憂，俄烏危機(jī)以來供應(yīng)鏈漲價(jià)也讓歐洲本土重建光伏制造的呼聲愈發(fā)高漲。

去年底，歐盟委員會正式成立了歐洲太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，用于推動對歐盟太陽能制造業(yè)的投資。該聯(lián)盟由工業(yè)界人士、研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會和其他相關(guān)方共同發(fā)起，支持歐洲到2025年在整個太陽能光伏價(jià)值鏈上達(dá)到30GW本土制造能力的目標(biāo)。

新聯(lián)盟稱將為歐洲太陽能光伏制造項(xiàng)目調(diào)動資源，充分利用所有現(xiàn)有和新的產(chǎn)能，擴(kuò)大歐洲本土生產(chǎn)能力，使歐洲光伏價(jià)值鏈環(huán)節(jié)(多晶硅錠、硅片、電池、組件）等，在2025年承諾制造能力達(dá)到30GW，產(chǎn)值超過600億歐元，創(chuàng)造超過40萬個就業(yè)崗位。

在這次Intersolar展會上,光伏制造如何重回歐洲也成為了歐洲光伏展商、行業(yè)協(xié)會等組織討論的關(guān)鍵議題。歐盟計(jì)劃建立整個光伏供應(yīng)鏈的產(chǎn)能，以便本地生產(chǎn)可以滿足大部分不斷增長的需求。

德國政府正在籌劃一項(xiàng)投資促進(jìn)計(jì)劃以及增加研發(fā)資金，德國機(jī)械工程工業(yè)協(xié)會(VDMA)正在對德國的光伏生產(chǎn)復(fù)興進(jìn)行研究。到2030年，歐洲制造商預(yù)計(jì)將供應(yīng)本土40%的光伏組件。

理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。歐洲光伏制造業(yè)在十年前因迅速崛起的亞洲競爭對手而陷入停滯，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)卻在過去15年間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能從零到300GW的增長。雖然在行業(yè)興起之初，歐洲公司技術(shù)處于領(lǐng)先地位，但是現(xiàn)在中國的光伏公司不論從制造規(guī)模還是技術(shù)研發(fā)都在整個全球市場中占據(jù)了主導(dǎo)地位。

可以感受到的是，雖然歐洲市場享受到中國制造帶來的成本下降好處，但是他們對光伏產(chǎn)品的潛在供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)越來越敏感。歐盟能源專員表示，歐盟將“不惜一切代價(jià)”恢復(fù)光伏本土制造。

根據(jù)普華永道的數(shù)據(jù)，2021年整個歐盟的光伏總產(chǎn)能僅為8.3GW。目前，歐洲擁有約6—8GW的組件產(chǎn)能，約1GW的電池和2GW的硅片產(chǎn)能，歐洲擁有約6至8GW的組件產(chǎn)能，以及約1GW的電池和2GW的硅片產(chǎn)能——這些加在一起不到全球產(chǎn)能的1%。

在展會期間，許多歐洲公司對外宣布開始加速發(fā)展或正在制定擴(kuò)張計(jì)劃。德國SMA Solar Technology公司稱正在黑森州建造一座20GW的工廠，用于為大型光伏電站提供系統(tǒng)解決方案；奧地利逆變器制造商Fronius今年將投資2.33億歐元擴(kuò)大其產(chǎn)能；比利時的Belinus公司稱分別在比利時和格魯吉亞規(guī)劃5GW組件工廠；意大利公用事業(yè)公司Enel稱正在西西里島建設(shè)一座3GW的組件工廠。

但是令歐洲光伏業(yè)普遍擔(dān)憂的是，歐洲公司仍將因更高的勞動力、材料成本等因素存在競爭力不足的問題。業(yè)內(nèi)人士稱，歐洲若想重振太陽能產(chǎn)業(yè)，將面臨著幾乎無法逾越的阻礙。一方面，中國廠商有著巨大的規(guī)模效應(yīng)以及隨之而來的成本優(yōu)勢，另一方面，美國也以巨大的補(bǔ)貼吸引所剩不多的歐洲企業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到大西洋的另一端。

國際能源署(IEA)去年11月在一份報(bào)告中指出，即便中國廠商面臨與歐洲相同的人力、能源、上游產(chǎn)品成本，也能憑借規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)比體量較小競爭對手更低廉的制造成本。也就是說，歐洲光伏本土制造的復(fù)興前路漫漫。

作者：范珊珊 來源：能源雜志 責(zé)任編輯：jianping