近日，吉林省能源局印發2023年營商環境建設實施方案，明確細化工作措施，對標前沿水平和最佳標準，抓重點、攻難點、育亮點，以營商環境的“軟實力”，筑牢吉林能源高質量發展的“硬支撐”，為吉林全面振興取得新突破提供堅強保障。

方案提出，實施好能源“五大工程”工作任務，需要我們扭住經濟發展環境，轉變觀念上的鴻溝，在優化營商環境上下真功夫、下大力氣。要從大局出發，切實加強對營商環境的領導，采取有力措施，切實解決營商環境中重點、難點問題。要積極配合牽頭部門主動認領營商環境建設任務，共同搭建各司其職、各負其責、密切協作、全員參與、運轉高效的工作格局，以部門的協同作戰促進我局營商環境的全面提升。

為深入貫徹《優化營商環境條例》，落實《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省高效便利政務環境、公平公正法治環境、利企惠企市場環境、保障有力要素環境4個建設工程實施方案的通知》（吉政辦發〔2023〕2號）的相關要求，結合省能源局職責，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照省委、省政府關于優化營商環境的決策部署，圍繞實施能源“五大工程”，以全力優化提升營商環境水平為目標，對標前沿水平、最佳標準，抓重點、強弱項、優服務，用營商環境的“軟實力”，構筑吉林能源高質量發展的“硬支撐”。

二、主要任務

（一）落實政務服務事項管理制度，及時根據省政務服務事項基本目錄調整情況，動態調整維護局政務服務事項要素信息。按照規定時限完成行政許可事項實施規范確認和辦事指南維護工作。（法規處牽頭，相關業務處室配合）

（二）落實政務信息歸集共享，加強數據供需對接，加大政務信息透明度，提高企業和服務的滿意度，推動政務服務質量不斷提升。（辦公室、法規處按職責分工負責，相關業務處室配合）

（三）強化合法性審查和備案審查，加大涉及法治化營商環境的規范性文件審查力度。（法規處負責，各業務處室配合）

（四）全面推行居民用戶和用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零成本”。（電力處負責）

（五)完善穩增長重點企業和重大項目用電優先保障清單，通過部門協調聯動機制，保障重點企業用電需求。（電力處按職能負責）

（六）全力優化線上辦電功能，加快報裝接電速度。推進重點煤炭企業增產增供，優先保障省內電煤需求。（電力處、煤炭處按職責分工負責）

（七）推進綠電產業園區建設，支持液流電池、鉛碳電池等長時儲能項目，降低園區企業實際用電成本，吸引新能源裝備、鋰電池負極材料等優質負荷項目落戶。（電力處負責）

三、保障措施

（一）提高認識。營商環境是生產力,是核心競爭力。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。實施好能源“五大工程”工作任務，需要我們扭住經濟發展環境，轉變觀念上的鴻溝，在優化營商環境上下真功夫、下大力氣。要從大局出發，切實加強對營商環境的領導，采取有力措施，切實解決營商環境中重點、難點問題。要積極配合牽頭部門主動認領營商環境建設任務，共同搭建各司其職、各負其責、密切協作、全員參與、運轉高效的工作格局，以部門的協同作戰促進我局營商環境的全面提升。

（二）強化服務。要大力培樹“嚴新細實”優良作風，扎實運用“五化”閉環工作法，確保涉及營商環境建設的工作層層推進、事事落實。要牢固樹立服務的理念，把營商環境建設工作作為衡量機關服務質量、工作作風的主要指標，切實把營商環境優化工作、營商環境評價工作與日常業務工作有機結合起來，誠心誠意為企業辦實事、解難事，努力打造最優服務環境。

（三）嚴明紀律。要持續用力糾“四風”、樹新風，力戒形式主義、官僚主義，對在營商環境優化提升工作中推諉扯皮、敷衍塞責、冷硬橫推等慢作為、假作為，“微笑不辦事，熱情不服務”懶政怠政等問題，及在服務企業過程中“吃、拿、卡、要”等問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。

（四）營造氛圍。法規處定期調度營商環境工作進展情況，每季度未向局領導匯報并向省營商環境建設辦公室報告。各處室要及時總結營商環境貫徹落實情況及具體工作中的成效、經驗，積極挖掘正面典型，加大宣傳力度，切實激勵廣大干部投身到優化營商環境工作中去，營造“營商環境人人參與”的良好氛圍。