中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告

　　【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部

　　【發(fā)布文號(hào)】公告2012年第41號(hào)

　　【發(fā)布日期】2012-07-20

　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2012年7月2日正式收到江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽(yáng)中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱"申請(qǐng)人"）代表國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的書面申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，2012年7月9日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向美國(guó)政府發(fā)出進(jìn)行磋商的邀請(qǐng)，并于7月17日與美方進(jìn)行了磋商。

　　商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。同時(shí)，商務(wù)部就申請(qǐng)書中提供的涉及補(bǔ)貼、損害及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進(jìn)行了審查。申請(qǐng)人提供的初步證據(jù)表明，申請(qǐng)人江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽(yáng)中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)量之和在2008年、2009年、2010年、2011年、2012年1月至4月期間占同期中國(guó)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例均超過(guò)50%，符合《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。同時(shí)，申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十四條、十五條規(guī)定的反補(bǔ)貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

　　根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2012年7月20日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、立案調(diào)查及調(diào)查期

　　自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2011年7月1日至2012年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2008年1月1日至2012年6月30日。

　　二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品。

　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：太陽(yáng)能級(jí)多晶硅。英文名稱：Solar-Grade Polysilicon。

　　被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：以氯硅烷為原料采用（改良）西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。

　　被調(diào)查產(chǎn)品電學(xué)參數(shù)為：基磷電阻率<300歐姆?厘米（Ω? cm）；基硼電阻率<2600歐姆?厘米（Ω? cm）；碳濃度>1.0×1016（at/cm3）；n型少數(shù)載流子壽命<500μs；施主雜質(zhì)濃度>0.3×109;受主雜質(zhì)濃度>0.083×109。

　　主要用途：主要用于太陽(yáng)能級(jí)單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn)，是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。

　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：28046190。該稅則號(hào)項(xiàng)下電子級(jí)多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

　　三、反補(bǔ)貼調(diào)查項(xiàng)目

　　在提交的申請(qǐng)書中，申請(qǐng)人主張美國(guó)政府向涉案產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)20個(gè)。經(jīng)過(guò)審查，本次調(diào)查中包括如下申請(qǐng)人指控的補(bǔ)貼項(xiàng)目：

　　聯(lián)邦政府項(xiàng)目

　　1、先進(jìn)能源制造業(yè)稅金抵免

　　地方政府項(xiàng)目

　　2、密執(zhí)安州光伏制造業(yè)稅金抵免

　　3、密執(zhí)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展局-高技術(shù)企業(yè)稅金抵免

　　4、密執(zhí)安州"經(jīng)濟(jì)蕭條地區(qū)"企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)稅免除

　　5、密執(zhí)安州"工廠復(fù)興區(qū)"和"工業(yè)發(fā)展區(qū)"內(nèi)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)稅免除

　　6、密執(zhí)安州高技術(shù)"錨企業(yè)"因吸引其他企業(yè)投資而獲得的稅收抵免

　　7、密執(zhí)安州可替代能源企業(yè)的密執(zhí)安州營(yíng)業(yè)稅抵免

　　8、密執(zhí)安州"可再生能源復(fù)興區(qū)"內(nèi)企業(yè)的稅收免除

　　9、密執(zhí)安州可替代能源動(dòng)產(chǎn)稅免除

　　10、密執(zhí)安州運(yùn)輸部-運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金A 類撥款

　　11、田納西州-為Hemlock 的多晶硅生產(chǎn)廠區(qū)修建基礎(chǔ)設(shè)施

　　12、田納西州-為Hemlock的員工培訓(xùn)提供撥款

　　13、田納西州-蒙特高梅縣低于對(duì)價(jià)向Hemlock 提供土地

　　14、華盛頓州太陽(yáng)能制造企業(yè)適用較低的商業(yè)和職業(yè)稅稅率

　　15、華盛頓州高科技企業(yè)基于研發(fā)費(fèi)用的商業(yè)和職業(yè)稅抵免

　　16、愛達(dá)荷州-波卡特洛市向Hoku公司無(wú)償提供土地使用權(quán)

　　以下申請(qǐng)人指控的補(bǔ)貼項(xiàng)目不予調(diào)查：

　　1、密執(zhí)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展局-創(chuàng)造就業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅抵免

　　2、密執(zhí)安州經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目

　　3、賓西法尼亞州機(jī)械和設(shè)備優(yōu)惠貸款

　　4、愛達(dá)荷州員工發(fā)展培訓(xùn)基金

　　四、登記應(yīng)訴

　　就補(bǔ)貼調(diào)查，任何利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，參加應(yīng)訴的涉案出口商、生產(chǎn)商應(yīng)同時(shí)提供2011年7月1日至2012年6月30日向中國(guó)出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》公開版可在中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為

　　就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)政府可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局登記應(yīng)訴，同時(shí)利害關(guān)系方應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫(kù)存、在建和擴(kuò)建計(jì)劃以及向中國(guó)出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量和金額等說(shuō)明材料。《參加太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品反補(bǔ)貼案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)申請(qǐng)表》可在"中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)"上應(yīng)訴登記欄目（網(wǎng)址為：http://www.cacs.gov.cn）下載。

　　五、不登記應(yīng)訴

　　如利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)政府未在本公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其遞交的有關(guān)材料，并有權(quán)根據(jù)所掌握的現(xiàn)有材料作出裁定。

　　六、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)政府的權(quán)利

　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)政府可在中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站進(jìn)出口公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為

　　利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)政府對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家及其他相關(guān)問題如有異議，可以于上述登記應(yīng)訴期間內(nèi)將書面意見提交商務(wù)部。