為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快建立有利于促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場體系和長效機(jī)制，推進(jìn)本市綠色電力交易工作有序開展，按照國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦體改〔2022〕821號(hào)）、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)）、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目參與綠電交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改體改〔2023〕75號(hào)）、華北能源監(jiān)管局《關(guān)于完善綠電交易機(jī)制推動(dòng)京津唐電網(wǎng)平價(jià)新能源項(xiàng)目入市的通知》（華北能監(jiān)市場〔2023〕46號(hào)）等文件要求，特制定本方案。

一、綠色電力交易定義

綠色電力交易是以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長期交易，交易電力同時(shí)提供國家規(guī)定的可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證），電力用戶可通過綠色電力交易平臺(tái)（以下簡稱交易平臺(tái)）購買綠色電力。

二、市場主體

參與本市綠色電力交易的市場主體包括：發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶等。

初期，參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)主要為風(fēng)電和光伏新能源企業(yè)，可逐步擴(kuò)大至符合條件的其他新能源企業(yè)，并由綠證核發(fā)機(jī)構(gòu)核發(fā)綠證。

售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶）須在交易平臺(tái)注冊生效。批發(fā)用戶直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易購買綠色電力產(chǎn)品，零售用戶通過售電公司代理購買綠色電力產(chǎn)品。零售用戶與售電公司簽訂市場化購售電合同結(jié)算確認(rèn)協(xié)議，提交首都電力交易中心后，由售電公司代理參加綠色電力交易，并與售電公司保持其他市場電量代理關(guān)系不變。

相關(guān)市場主體根據(jù)自身實(shí)際需求，在充分知悉綠色電力市場交易風(fēng)險(xiǎn)前提下，秉承真實(shí)、自愿原則參與綠色電力交易。

三、交易方式

2024年本市綠色電力交易主要包括京津唐電網(wǎng)綠色電力交易和跨區(qū)跨省綠色電力交易。綠色電力交易依托交易平臺(tái)開展，京津唐電網(wǎng)綠色電力交易方式為雙邊協(xié)商、集中競價(jià)，雙邊協(xié)商優(yōu)先；跨區(qū)跨省綠色電力交易方式為集中競價(jià)。

鼓勵(lì)批發(fā)用戶、售電公司采取雙邊協(xié)商交易方式，與發(fā)電企業(yè)開展綠色電力交易，并按照交易組織程序執(zhí)行。

四、交易安排

（一）交易周期

北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心根據(jù)市場主體需求及風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)交易意向，以年（多年）、月（多月）等為周期常態(tài)化組織開展綠色電力交易，適時(shí)開展月內(nèi)綠色電力交易。

（二）交易申報(bào)

市場主體采用分時(shí)段報(bào)量、單一報(bào)價(jià)的模式，以各時(shí)段總量參與交易。市場主體申報(bào)的分月電量不得超過其月度實(shí)際最大可用電能力。

（三）交易價(jià)格

綠色電力交易價(jià)格由市場化機(jī)制形成，應(yīng)充分體現(xiàn)電能量價(jià)格和綠色電力環(huán)境價(jià)值。用戶用電價(jià)格由綠色電力交易價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加構(gòu)成。綠色電力環(huán)境價(jià)值可參考國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)平價(jià)綠證市場上一結(jié)算周期（自然月）的平均價(jià)格。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用按照電能量價(jià)格依據(jù)有關(guān)政策規(guī)則執(zhí)行，輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加按照國家及北京有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的用戶，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。原則上，綠色電力環(huán)境價(jià)值不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制以及力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算，具體按照國家及北京市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。售電公司可根據(jù)零售合同約定收取相應(yīng)費(fèi)用。

五、交易組織

依據(jù)北京電力交易中心關(guān)于綠色電力交易的有關(guān)政策組織開展交易。

（一）京津唐電網(wǎng)綠色電力交易組織流程

1.需求申報(bào)

北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布交易公告。市場主體按時(shí)間規(guī)定申報(bào)、確認(rèn)電量（電力）、電價(jià)等信息，交易平臺(tái)出清形成無約束交易結(jié)果。

2.安全校核

北京電力交易中心將無約束交易結(jié)果提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。

（二）跨區(qū)跨省綠色電力交易組織流程

1.需求申報(bào)

首都電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布申報(bào)公告，組織北京地區(qū)直接交易電力用戶、售電公司（依據(jù)零售用戶需求）參與跨區(qū)跨省綠色電力交易電量、電價(jià)需求申報(bào)，國網(wǎng)北京市電力公司會(huì)同首都電力交易中心匯總電力用戶、售電公司跨區(qū)跨省綠色電力產(chǎn)品需求。

2.跨區(qū)跨省外送

北京電力交易中心根據(jù)北京地區(qū)跨區(qū)跨省綠色電力需求申報(bào)結(jié)果，在交易平臺(tái)上發(fā)布跨區(qū)跨省綠色電力外送交易公告和承諾書，通過市場化方式形成交易電量和價(jià)格，并發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。

3.交易校核

北京電力交易中心將預(yù)成交結(jié)果提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)，以優(yōu)先組織、優(yōu)先調(diào)度的原則進(jìn)行安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布交易結(jié)果。北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心根據(jù)跨區(qū)跨省綠色電力交易成交結(jié)果，分解形成北京市批發(fā)用戶、售電公司成交結(jié)果。

六、交易結(jié)算

綠色電力交易優(yōu)先結(jié)算，月結(jié)月清，合同偏差電量不滾動(dòng)調(diào)整。市場主體應(yīng)分別明確電能量價(jià)格與綠色電力環(huán)境價(jià)值。其中，電能量價(jià)格結(jié)算方式按照華北能源監(jiān)管局現(xiàn)行政策文件執(zhí)行，調(diào)節(jié)系數(shù)參照《北京市2024年電力市場化交易方案》執(zhí)行；綠色電力環(huán)境價(jià)值按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量（以兆瓦時(shí)為單位取整數(shù)，尾差不累計(jì)）。綠色電力環(huán)境價(jià)值偏差電量按照合同明確的綠色電力環(huán)境價(jià)值偏差補(bǔ)償條款執(zhí)行。

七、綠證劃轉(zhuǎn)

綠證核發(fā)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定為新能源發(fā)電企業(yè)核發(fā)綠證，并將有關(guān)信息推送至北京電力交易中心，綠證信息計(jì)入交易平臺(tái)發(fā)電企業(yè)的綠色電力賬戶；北京電力交易中心依據(jù)綠色電力交易結(jié)算結(jié)果等信息，經(jīng)發(fā)用雙方確認(rèn)后，在交易平臺(tái)將綠證由發(fā)電企業(yè)劃轉(zhuǎn)至電力用戶。

八、相關(guān)工作要求

（一）綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。

（二）鼓勵(lì)電力用戶積極參與綠色電力交易，提高可再生能源消費(fèi)占比，在綠色電力交易各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)優(yōu)先組織、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先結(jié)算相關(guān)要求。

（三）鼓勵(lì)跨國公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)購買綠證、使用綠色電力產(chǎn)品，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持外商投資企業(yè)參與綠證交易和綠色電力交易。推動(dòng)中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位發(fā)揮先行帶頭作用，穩(wěn)步提升綠色電力產(chǎn)品消費(fèi)比例。強(qiáng)化高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)責(zé)任，按要求提升綠色電力消費(fèi)水平。支持重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)等高比例消費(fèi)綠色電力，打造綠色電力企業(yè)、綠色電力園區(qū)、綠色電力單位。支持城市副中心開展綠色電力、綠證交易，助力高質(zhì)量發(fā)展。

（四）交易公告發(fā)布前，應(yīng)報(bào)送市城市管理委。北京電力交易中心、首都電力交易中心應(yīng)及時(shí)組織有意向參與綠色電力交易的市場主體進(jìn)行交易平臺(tái)操作培訓(xùn)和政策宣貫。

（五）如遇政策調(diào)整，將另行發(fā)布執(zhí)行文件。