推進源網荷儲一體化，建設以新能源為主體的新型電力系統，河南在行動。近日，河南省發展改革委圍繞工業企業、農村地區、增量配電網等3類場景分別出臺源網荷儲一體化項目實施細則（暫行）。圍繞實施細則中公眾關心的問題，大河財立方記者對河南省能源局相關負責人進行了采訪。

問題1：河南在推進源網荷儲一體化方面走在全國前列。三類源網荷儲一體化項目申報流程上進行了哪些優化安排？

該負責人介紹，近年來我省新能源快速發展，項目申報流程經過持續優化調整已相對成熟，基本實現了全部線上辦理。因三類源網荷儲一體化項目涉及面寬，業主群體多，為方便申報實施，對現行新能源項目申報流程進行了再優化。

縮短申報周期。組織技術力量依托省可再生能源項目信息管理系統，開發了源網荷儲一體化項目線上專題申報模塊，一體化項目可以通過專題模塊直接進行線上申報，界面清晰，操作簡單，比之前新能源項目先入儲備庫、再入前期庫的逐級申報模式，申報周期大幅縮短，由3個月以上優化到了一周時間。從首次申報情況看，5天時間已有120余個項目完成申報，申報效率大幅提升。

增加申報頻次。按照之前國家和我省項目管理模式，一般每年組織1-2批次新能源項目申報，對申報時間節點要求較高。為推動一體化項目更好實施，對該類項目申報時間節點也進行了放寬，調整為原則上每個月25日-30日申報系統都會開放，各地均可組織一體化項目申報，真正做到成熟一批、申報一批，給企業提供了更多的申報機會。

簡化評審程序。為降低一體化項目對大電網的沖擊和影響，要求一體化項目通過挖掘自身負荷調節能力、配建適當比例儲能設施等方式，實現所發電力“自發自用”，不占用公共電力系統調峰能力。鑒于此，對一體化項目評審不再設置電網消納校核環節，項目按要求落實相關建設條件后即可納入實施范圍。

問題2：農村地區類一體化項目接入電網有什么要求？

該負責人介紹，實施細則根據不同場景提出了不同的接入電網方式。

家庭作坊類項目，所發電量可同時用于作坊生產和生活，剩余電量可以上網，解決以往按照作坊名義報裝，自發電量只能用于作坊生產的問題。

生產企業項目，利用自有屋頂建設的分布式光伏，所發電量優先自發自用，剩余電量可以上網；利用其他資源建設的分布式光伏和分散式風電，所發電量僅能用于自發自用，不向大電網反送。

整村開發類項目，作為一個用戶接入電網，所發電量優先自發自用，剩余電量可以上網，但要滿足自發自用比例不低于50%的要求。

問題3：對于工業企業類一體化項目，項目申報業主和建設模式有什么要求？

該負責人介紹，工業企業源網荷儲一體化項目實施細則第三條中有明確要求，一體化項目業主應為電力用戶，圍繞我省重點打造的“7+28+N”產業鏈群，著力支持戰略性新興產業，以及裝備制造、電子制造、冶金、輕紡和大數據中心等領域用電負荷大、用電成本高的企業。這些企業作為業主，既可以選擇自主開發建設，也可以委托專業隊伍以合同能源管理方式開發建設。

作出上述安排，是基于以下三個方面的考慮：

一是允許電力用戶通過開發其周邊新能源資源自發自用，逐漸從單一能源消費者向能源“產消者”轉變，是構建新型能源體系的一項創新型舉措，對促進源荷互動、挖掘新能源消納空間具有積極作用。

二是電力用戶作為項目業主建設新能源自發自用，不涉及售電行為，符合國家有關法律法規和政策要求。同時，可有效減少中間環節，使電力用戶最大程度享受綠電效益，更好降低用能成本。

三是電力項目建設專業性較強，對施工單位資質和技術水平等要求較高，因此電力用戶除自建外，還可以委托專業隊伍以合同能源管理方式進行開發建設，鼓勵專業人干專業事，可有效提升項目建設質量和標準，確保項目安全專業高效實施。




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