據江蘇省電力行業協會日前透露，該省已建成投運的13家生物質發電廠，家家虧損。江蘇省國信資產管理集團有限公司2006年至今已在如東、淮安、泗陽、鹽城建成投運4座生物質發電廠，累計投資超過10億元，家家長期虧損。曾號稱裝機容量“世界第三、中國第一”的興化中科生物質發電廠，運行不到一年就因巨虧而停產�！� 
　　據江蘇省發改委能源局相關負責人介紹，從2006年國家出臺施行《可再生能源法》至今，全省共核準生物質發電項目28個，其中已建成投運13個，裝機容量315兆瓦，按設計可消耗農村廢棄物244萬噸；在建4個，裝機容量96兆瓦，投運后可消耗農村廢棄物60萬噸。預計到今年底，全省投運的生物質電廠將達到15家。
　　秸稈收集難，成了生物質電廠的一大瓶頸。農業部門對秸稈收儲有補貼政策，但門檻高，要求收儲點必須達到6萬噸才享受補貼，事實上很少有企業能達到這樣的標準。有專家建議一個秸稈收儲點以5000-6000噸較為適合。國信集團新能源開發公司副總經理張軍坦言，當年積極上馬建設生物質發電項目，一方面響應國家發展新能源的鼓勵政策，一方面地方政府也承諾幫助企業把秸稈收上來，沒想到秸稈收集難，直接影響了發電成本。在不少生物質電廠，秸稈只占原料不到三分之一，樹皮、樹根、木屑、稻殼、藥渣等只要能燒的統統都收�！　　�
　　有關人士指出，扭轉困局關鍵還要靠企業練好內功。但作為國家鼓勵類投資項目，生物質電廠除了享受國家給予的0.75元/度的上網電價外，在規劃、用地、環保、稅收等方面并無優惠。而縱觀生物質發電事業走在世界前列的國家，無不在價格激勵、財政補貼、減免稅費等方面展現政府的推手作用。專家建議，對于這樣一個朝陽產業，政府應當從秸稈資源分布角度，完善規劃布局。同時，建立包括土地、環保、稅收、運輸等在內的支持發展政策體系，扶持、引導生物質電廠建立完善有序的秸稈收儲體制，為生物質發電項目健康和可持續發展提供有利的政策和市場環境。