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    商務部對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅所適用的反補貼措施發(fā)起期終復審調(diào)查

    2025-01-14 09:56:59 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    2014年1月20日,商務部發(fā)布2014年第4號公告,決定自當日起,對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅,稅率為0%-2.1%,實施期限為5年。2020年1月19日,商務部發(fā)布2020年第2號公告,決定自2020年1月20日起,繼續(xù)按照商務部2014年第4號公告公布的稅率對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅,實施期限5年。

    2024年11月18日,商務部收到四川永祥多晶硅有限公司等13家公司代表國內(nèi)太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)提交的反補貼措施期終復審申請書。申請人主張,如果終止反補貼措施,原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅對中國的補貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生,對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生,請求商務部對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅進行期終復審調(diào)查,并維持對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施。

    根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規(guī)定,商務部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反補貼措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、補貼繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明,申請人符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定,有資格代表中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為,申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復審立案的要求。

    根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第四十七條規(guī)定,商務部決定自2025年1月14日起,對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅所適用的反補貼措施進行期終復審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

    一、繼續(xù)實施反補貼措施

    根據(jù)商務部建議,國務院關(guān)稅稅則委員會決定,在反補貼措施期終復審調(diào)查期間,對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅繼續(xù)按照商務部2014年第4號公告和2020年第2號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反補貼稅。

    對美國各公司征收的反補貼稅稅率如下:

    1.赫姆洛克半導體公司 2.1%

    (Hemlock Semiconductor Corporation)

    2.REC太陽能級硅有限責任公司 0%

    (REC Solar Grade Silicon LLC)

    3.REC先進硅材料有限責任公司 0%

    (REC Advanced Silicon Materials LLC)

    4.MEMC帕薩迪納有限公司 0%

    (MEMC Pasadena,Inc.)

    5.AE Polysilicon Corporation 2.1%

    6.其他美國公司 2.1%

    二、復審調(diào)查期

    本次復審的補貼調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年12月31日。

    三、復審調(diào)查產(chǎn)品范圍

    復審產(chǎn)品范圍是原反補貼措施所適用的產(chǎn)品,與商務部2014年第4號公告和2020年第2號公告公布的反補貼措施所適用的產(chǎn)品范圍一致,具體如下:

    被調(diào)查產(chǎn)品名稱:太陽能級多晶硅。英文名稱:Solar-Grade Polysilicon。

    被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述:以氯硅烷為原料采用(改良)西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的,用于生產(chǎn)晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。

    被調(diào)查產(chǎn)品電學參數(shù)為:基磷電阻率<300歐姆·厘米(Ω · cm);基硼電阻率<2600歐姆·厘米(Ω · cm);碳濃度>1.0×1016(at/cm3);n型少數(shù)載流子壽命<500μs;施主雜質(zhì)濃度>0.3×10-9;受主雜質(zhì)濃度>0.083×10-9。

    主要用途:主要用于太陽能級單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn),是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。

    該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:28046190。該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

    四、復審內(nèi)容

    本次復審調(diào)查的內(nèi)容為:如果終止對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅實施的反補貼措施,是否可能導致補貼和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。

    五、登記參加調(diào)查

    利害關(guān)系方可于2025年1月14日起20日內(nèi),向商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反補貼期終復審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

    利害關(guān)系方登記參加本次反補貼調(diào)查,應通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應相同,格式應保持一致。

    本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

    六、查閱公開信息

    利害關(guān)系方可在商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務部貿(mào)易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197856)查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中,利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息,或到商務部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。

    七、對立案的評論

    利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論,可于2025年1月14日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

    八、調(diào)查方式

    根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十條規(guī)定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進行調(diào)查。

    為獲得本案調(diào)查所需要的信息,商務部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

    利害關(guān)系方應在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

    九、信息的提交和處理

    利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等,應通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應相同,格式應保持一致。

    利害關(guān)系方向商務部提交的信息如需保密的,可向商務部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的,商務部將視該信息為公開信息。

    十、不合作的后果

    根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條規(guī)定,商務部進行調(diào)查時,利害關(guān)系方應當如實反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的,商務部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

    十一、調(diào)查期限

    本次調(diào)查自2025年1月14日開始,應于2026年1月14日前(不含本日)結(jié)束。

    十二、商務部聯(lián)系方式

    地址:中國北京市東長安街2號

    郵編:100731

    商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局 進口調(diào)查一處

    電話:0086-10-65198435、65198757

    傳真:0086-10-65198172

    網(wǎng)站:商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn)

    太陽能級多晶硅反補貼期終復審申請書(公開版).pdf

    太陽能級多晶硅反補貼期終復審申請書--附件(公開版).pdf

    太陽能級多晶硅反補貼措施期終復審登記參加調(diào)查的參考格式.wps

    中華人民共和國商務部

    2025年1月10日

    作者: 來源: 中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng) 責任編輯:jianping

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