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    中國對歐光伏貿(mào)易反制有后招

    2012-08-21 12:10:28 太陽能發(fā)電網(wǎng)
       圍繞光伏“雙反”,中國和歐盟之間正在展開一場暗戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)知情人士向本報記者透露,目前中國方面除了有可能對產(chǎn)自歐盟的多晶硅發(fā)起“雙反”立案調(diào)查外,還留有更多反制措施的“后招”,但具體如何推進(jìn)不便提前公布,目的是要實現(xiàn)“精準(zhǔn)”反擊。   “雙反”反制范圍選擇面大  

     

       圍繞光伏“雙反”,中國和歐盟之間正在展開一場暗戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)知情人士向本報記者透露,目前中國方面除了有可能對產(chǎn)自歐盟的多晶硅發(fā)起“雙反”立案調(diào)查外,還留有更多反制措施的“后招”,但具體如何推進(jìn)不便提前公布,目的是要實現(xiàn)“精準(zhǔn)”反擊。

     

      “雙反”反制范圍選擇面大

      “反制措施不會只有這一種,更多措施還在醞釀。”上述人士說,“但有些措施涉及工信部、發(fā)改委等其他部門,不是商務(wù)部一個部門就可以落實的,需要各部委的協(xié)調(diào)。”

      記者了解到,目前歐盟出口中國的大宗品除了多晶硅外,還有光伏生產(chǎn)設(shè)備、高檔汽車、空客大飛機(jī)等。

      上述人士認(rèn)為,對進(jìn)口高檔汽車征收反傾銷稅的話,如果稅率不高則效果不明顯,因為高檔汽車的消費(fèi)者都是富裕人群,對方很有可能把稅負(fù)直接加到中國消費(fèi)者頭上。

      “中歐會否開打貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)在還不好判斷,因為貿(mào)易戰(zhàn)本身就不好定義。至少到目前為止,中歐貿(mào)易還比較正常,過去四年來貿(mào)易摩擦的量和涉案金額并沒有明顯大幅增長。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任、國家政策研究中心高級研究員何茂春昨天接受本報記者采訪時說。

      他指出,“雙反”措施在法律上缺乏依據(jù),實際效果也沒法得到保證。但既然對方已經(jīng)打出了這張牌,中國企業(yè)肯定要應(yīng)訴,不應(yīng)訴必敗無疑。而從政府層面看,也要采取更加全面的應(yīng)對與反制措施。

      “但具體會針對哪個行業(yè)在沒有公布前并不便透露,因雙方在進(jìn)行貿(mào)易報復(fù)時都需要仔細(xì)核算,這樣才有助于做到‘精準(zhǔn)’反擊。”何茂春表示。

      此前,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在回答歐洲光伏企業(yè)準(zhǔn)備提出反傾銷調(diào)查的問題時曾表示,中國去年從德國進(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元,占中國進(jìn)口同類產(chǎn)品進(jìn)口份額的20%,從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料達(dá)到了3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45%。歐盟若對中國光伏產(chǎn)品設(shè)限,恐將搬起石頭砸自己的腳。

     

      可力爭通過WTO解決爭端

      “這次中歐貿(mào)易糾紛和之前每次都不一樣,必須把它放在具體的歷史背景中做分析。”華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究員余南平在接受本報記者采訪時表示,過去的貿(mào)易戰(zhàn)都在經(jīng)濟(jì)泡沫高漲之時進(jìn)行,僅僅算貿(mào)易摩擦。而這次是在全球經(jīng)濟(jì)整體下滑、歐洲債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重的背景下發(fā)生的,歐盟已到了必須保護(hù)就業(yè)的地步。

      在他看來,中國的反制措施雖然必須要做,但要真正達(dá)到效果卻不那么容易,而且缺乏合理的報復(fù)對象。他認(rèn)為,中國還是應(yīng)該訴諸WTO,收集中國企業(yè)沒有傾銷的證據(jù),爭取打贏官司。

      何茂春也認(rèn)為,歐盟對華光伏“雙反”本身不合法,上訴至WTO也是應(yīng)該的。

     



    作者:陳其玨 來源:上海證券報 責(zé)任編輯:凌月

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