作者：姚金楠

來源：中國能源報  

原標題：記者實地走訪張北光伏扶貧電站，快并網才能真扶貧

　　“流轉自家土地收入80元×20畝，合計1600元。”河北省張北縣小二臺鎮德勝村低保貧困戶王獻雨家的扶貧手冊里清楚地記載著去年全年的財產性收入。

　　“如果今年集中式的大電站可以建成，王家流轉土地的收入就可以增加2900多元，加上電費收益中補貼給貧困戶的3000元，僅這兩項就可以讓他在今年實現脫貧。”在王獻雨家，德勝村村支書葉潤兵興奮地給記者算起了村里的光伏扶貧賬。

　　今年春節前夕，習近平總書記曾來到德勝村察看400千瓦村級扶貧電站設備安全運行狀態，詳細了解電站如何發揮惠民扶貧作用。得知電站投入運營后，并網發電收入能讓貧困戶每年人均增收3000元，習近平表示，希望把這種切實可行的事抓緊做起來。

　　時隔兩月，在德勝村，總書記希望“抓緊做起來”的光伏扶貧電站又有了新的動作，一個規模達5萬千瓦的集中式地面電站已經開始了前期的土地測量工作。而葉潤兵所說的2900多元的土地流轉增收，就來自于這個電站，將持續26年的土地流轉期更是給村民帶來了長期穩定的保證。

　　村級電站的運轉情況如何?能否復制推廣?集中式電站的規劃建設又將給村民帶來哪些實惠?3月14日，記者帶著這些問題來到了德勝村。

　　2016年

　　根據國家能源局和國務院扶貧辦下達的首批光伏扶貧項目名單，張北縣共有11萬千瓦的集中式電站指標。

　　張北全縣共批復了32個行政村共1萬千瓦村級電站指標。

　　2017年

　　河北省工信廳和張北縣扶貧辦共同出資建設的100千瓦村級光伏扶貧電站，并網發電。

　　德勝村400千瓦村級電站發電上網。貧困戶每年人均增收3000元。

　　到2020年，所有村都能建設光伏電站，目前會優先174個貧困村，今年已經上報115個村的建設規劃。

　　“村級扶貧電站占用的這15畝土地原來就是村集體所有的荒灘地，現在電站并網發電，所有的收益也都歸村里所有，企業是純粹的公益性捐建。”張家口億源新能源開發有限公司村級電站經理黨鋼飛告訴記者，去年7月，公司所在的億利資源集團全額投資約370萬元，幫助德勝村建起了400千瓦的村級扶貧電站。“村里有地，企業出錢，省里提供額外0.2元/千瓦時的電價補貼，根據相關要求，400千瓦規模的電站可為村里80戶建檔立卡貧困戶，提供每戶每年3000元的幫扶資金，并持續20年。由于是無償捐建，此外的剩余收益也都歸屬村集體所有。”

　　電站所在的張北縣小二臺鎮德勝村共有村民470戶，其中在2013年建檔立卡的貧困人口達到212戶。結合國家相關規定，按照村內的初步分配方案，葉潤兵介紹，為預防“返貧”現象，在2020年前，“已出列”(人均年收入達到或超過3020元，視為已脫貧)的貧困戶將繼續享受每戶每年1000元的幫扶，“未出列”的按照每年每戶3000元發放。“扣除這些幫扶款，剩余部分將全部用于村內的公益事業，例如幫助村民購買醫療和養老保險等。”葉潤兵表示，由于目前電網和村內的結算周期為半年，而電站并網剛剛兩個月，所以目前暫未進行結算。“只要結算款項一到，我們會馬上給貧困戶發放相應的幫扶款。”

　　目前，按照資源的優劣程度，我國將光伏資源區劃分為三類，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區的上網電價分別為0.8元/千瓦時、0.88元/千瓦時和 0.98元/千瓦時。德勝村所在的張家口市屬Ⅱ類資源區，在享受0.88元/千瓦時電價的同時，河北省針對2017年底以前建成投產的光伏電站提供0.2元/千瓦時的補貼，自并網之日起連續補貼3年。所以，德勝村的400千瓦村級電站享受1.08元/千瓦時的電價并且全額上網。按照每年60萬千瓦時的發電量計算，目前電站每年可以為村里帶來64.8萬元的發電收入。

　　除了捐建的400千瓦電站，在德勝村村委會的院子里和屋頂上，記者還看到了多組光伏板。葉潤兵說，這是河北省工信廳和張北縣扶貧辦共同出資建設的100千瓦村級光伏扶貧電站，已經在今年1月17日并網發電。“現在省工信廳的20多萬元已經到賬，縣扶貧辦的資金暫由建設企業墊付。這是政府部門利用扶貧款建設的電站，所有收益也都歸村里所有。”

　　對于村級電站的運維問題，黨鋼飛表示，按照此前的約定，電站的后期維護由德勝村負責，“但由于未來我們會在村里投資建設集中式扶貧電站，在運維集中式電站的同時，我們也愿意幫助村里進行村級電站的后期管理和維護。”

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