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    全球光伏危機臨近 歐盟市場倒計時45天

    2012-10-17 09:36:45 太陽能發電網
         7月26日, 光伏發電促進聯盟在京發布《聯合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對華發起反傾銷調查,同時正式請求中國政府盡快采取積極措施,以維護國內光伏企業的合法權益。   據記者了解,光伏發電促進聯盟由國內四大的光伏企業——英利、尚德、天合、阿特斯共同發起,去年11月,曾就美國“雙反”在京

      

      7月26日, 光伏發電促進聯盟在京發布《聯合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對華發起反傾銷調查,同時正式請求中國政府盡快采取積極措施,以維護國內光伏企業的合法權益。

      據記者了解,光伏發電促進聯盟由國內四大的光伏企業——英利、尚德、天合、阿特斯共同發起,去年11月,曾就美國“雙反”在京發布過《聯合聲明》。

      時隔不到8個月,四大企業巨頭再次因“雙反”齊聚京城,而此次面臨的形勢更加嚴峻——歐盟的“雙反”。

      “歐盟一旦對華光伏產業發起‘雙反’,中國光伏企業將面臨一場滅頂之災。”英利首席戰略官王亦逾在接受采訪時說。

      有數據顯示,中國光伏企業在美國的市場份額不足10%,如果說美國“雙反”對我國光伏行業影響有限,國內光伏企業對其尚具抗沖擊能力,而歐盟“雙反”卻完全是另外一回事。

      尚德電力高級副總裁洪曙光在接受記者采訪時表示:“如果歐盟效仿美國雙反,中國光伏產業可能面臨崩潰。”

      中國光伏企業在歐洲市場份額一度超過90%以上,盡管隨著國內企業加速對新興市場的開拓,國內企業對歐洲市場占比份額有所下降,但仍占有60%以上份額。若歐盟大門對中國關閉,新興市場短時間內無法彌補失去歐盟市場的缺口,無法及時消納的產能會讓中國光伏企業離生死線更近一步。

      關乎生死的45天?

      在發布會上,主辦方透露已從可靠渠道獲得準確消息:7月24日,德國企業Solarworld聯合幾家本土光伏企業已經向歐盟提交申訴,要求對中國光伏產品進行反傾銷調查。

      與美國商務部受理申訴流程不同,歐盟在接到企業提交的相關申訴后,將有45天的研究時間,然后宣布對此是否進行調查立案。但對何時接到相關企業申訴的信息卻不予以公布,只有到達45天期限之時才會給出相關答復。“坐等歐盟決定調查的時候,一切都會晚了,中國企業根本來沒有應對的時間,因此,歐盟接到申訴后的45天至關重要。”英利法務總監陳卓在接受記者采訪時強調說。

      “調查不調查”都將在這45天內給出最后答案。

      “得到確切消息已有幾天,目前距離歐盟作出決定已不足45天,希望中國盡快從政府層面與歐盟交涉。”陳卓說,“在‘雙反’問題上,中國企業、行業都已經非常盡力了,也表明了自己的立場,但畢竟企業還不能站到國家高度去影響歐盟的決策。這個時候需要政府把支持國內光伏產業的態度轉化為行動,積極主動與歐盟交涉,保護中國來之不易的光伏產業。”

      據外電消息稱, 尚德在當地時間7月25日已經發布公告警告稱,歐盟一旦對其產品征收關稅,則有可能引發貿易戰爭、扼殺歐洲太陽能行業數千個工作崗位。尚德太陽能歐洲區總裁Jerry Stokes在公告中表示:“公司希望歐盟委員會認識到,任何保護主義措施都會損害到整個歐洲太陽能行業的利益,一場不明智的貿易戰可能令多年的成果毀于一旦。”

      組件難逃厄運 談判難度加大

      據了解,此次Solarworld申述的雙反范圍也將擴大。

      “在美國的‘雙反’中,‘雙反’范圍為Solarworld提出的在中國境內生產的電池片,并未包含組件。”王亦逾分析,“這一結果因為對削弱中國組件在美份額并未取得立竿見影的效果,由此讓Solarworld有些耿耿于懷。此次Solarworld向歐盟提交的申述中必然將電池片、組件、甚至包括在臺灣生產的光伏產品納入范圍,打擊范圍將包含下游全部產品。”

      相比美國“雙反”,與歐盟的談判將面臨更復雜的情況。

      全球最大的光伏市場在歐洲,歐盟“雙反”威力不容小覷。

      “歐盟決定對‘雙反’進行調查,其立案結果與美國不會有很大出入,相關的稅率一定會出臺。”王亦逾說,“屆時對國內光伏產業造成的損失,將嚴重到很難量化的程度,其連鎖反應給全球光伏產業造成的損失同樣難以用金錢量化。”

      “與上次美國‘雙反’不同,需要游說的只有美國一個國家,歐盟由多個國家組成,各個國家對這個事情的看法肯定是不一致的,阻止他們提出調查需要逐一攻克。”王亦逾說,“一些只有上游、下游產業鏈的國家應成為我們爭取的對象。”

      企業急需政府出面

      “企業現在最需要的就是政府層面與歐盟的談判,畢竟光伏企業局限于自己的行業,對政府之間的國際貿易爭端毫無話語權。”陳卓說。

      “政府出面說服歐盟并非決無可能,因為歐盟比美國更需要中國。”王亦逾分析,“包括歐債危機、貿易順差,歐盟都需要權衡。”

      事實也的確如此。歐盟與中國在國際貿易上的爭端與摩擦遠小于美國。從相關數據來看,德國對中國是貿易順差,美國對中國是逆差。2011年美國對中國的商品出口額為940億美元,中國對美國的商品出口額約為3670億美元。但截至2011年8月,德國上年對中國的貿易順差為127億美元。

      “我們相信相關談判還是比較微妙的,畢竟那么多的國家,每個國家和中國有不同的貿易往來,每個國家代表的聲音也不一樣,這個時候政府對行業的立場將至關重要。”王亦逾說。

      據記者了解,中國商務部已經密切關注事態的發展。

      “我們不能太優秀,太優秀別人就要反我們。”業內人士的一句戲言,透盡光伏行業全體的無奈。

     



    作者: 來源:中國能源報 責任編輯:凌月

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