4月8日，國家發改委披露了《產業結構調整指導目錄（2019年本， 征求意見稿）》（以下簡稱產業目錄），這是自2011年后首次頒布新的修訂版本。產業目錄包含“鼓勵類、限制類、淘汰類”三類產業，值得關注的是此前即被政策要求逐步清退的虛擬貨幣“挖礦”也在淘汰類產業之中，被列入了“落后生產工藝裝備”欄目內。

“挖礦”是虛擬貨幣“生產”的過程，實際上是通過設備投入算力進行“解題”的過程；在這一過程中需要耗費大量的電力，因此此前虛擬貨幣礦場多部署在中國四川、內蒙、云南等電力豐富的區域。

按照發改委披露的信息，淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。

此外，鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業；限制類主要是工藝技術落后，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品；諸如人工智能、物聯網的新興技術則被納入了鼓勵類產業。

《產業結構調整指導目錄》是2005年頒布的《促進產業結構調整暫行規定》的重要配套政策，2005年國家發改委頒布了首部《產業結構調整指導目錄（2005年本）》；2011年發布了《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，從2011年至今進行了數次調整，但是始終沒有頒布新的版本，直至此次的產業目錄開始征集意見。

按照發改委披露的信息顯示，產業目錄修訂的導向是把發展經濟的著力點放在實體經濟上，促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村振興；順應新一輪世界科技革命和產業變革，支持傳統產業優化升級，加快發展先進制造業和現代服務業，促進制造業數字化、網絡化、智能化升級，推動先進制造業和現代服務業深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。

此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日。