原標題：市人民政府辦公室關于印發鄂州市光伏扶貧工程實施方案的通知

來源：鄂州市人民政府

　　各區人民政府、開發區管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

　　《鄂州市光伏扶貧工程實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

鄂州市人民政府辦公室

2016年2月1日

　　光伏扶貧是實施精準扶貧、精準脫貧的重要方式，是實現貧困地區、貧困戶脫貧的重要途徑。為貫徹落實國家、省精準扶貧精準脫貧工作部署，結合我市實際，制定如下方案：

　　

　　一、工作目標

　　

　　2016—2018年，利用3年時間，在全市實現有發展條件、有發展意愿的貧困村、貧困戶和一般農村、農戶全面建成分布式光伏發電系統。在20-25年內每年為貧困村、貧困戶和一般農村、農戶提供穩定的現金收入。

　　

　　2016年，在全市60個重點貧困村、60個貧困村內的貧困戶全面實施分布式光伏扶貧工程。兼顧推進其他一般村及農戶發展光伏產業。2017—2018年，繼續支持其他村、農戶發展光伏產業。

　　

　　二、工作原則

　　

　　（一）政府主導，市場運作。統籌扶貧政策、扶貧資金，落實分布式光伏發電產業政策及相關稅收、價格、金融及電網服務政策。各級政府共同支持，運用市場機制開展光伏扶貧工程建設。鼓勵和引導幫扶單位、企業、社會各界參與和支持光伏產業扶貧工程。

　　

　　（二）自愿參與，精準幫扶。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實行貧困村和貧困戶自愿申報，區（開發區）級審批。光伏扶貧重點扶持無勞動力、無資源、無穩定收入來源的貧困戶以及無集體經濟收入或集體經濟薄弱的貧困村。項目建設資金通過整合各類扶貧資金、銀行貸款、財政信息解決。

　　

　　（三）規范實施，保障質量。通過政府購買服務方式，采取招投標形式擇優選擇項目建設單位和光伏產品，確保光伏扶貧工程質量。加強監督管理，規范項目建設運行管理和工程質量管理，確保項目正常運行，確保貧困村和貧困戶長期受益。

　　

　　三、實施對象

　　

　　太陽能資源、建設條件和接入條件較好，有積極性的建檔立卡的貧困村和貧因戶。重點瞄準無勞動能力、無收入來源的建檔立卡貧困戶、無集體收入的建檔立卡貧困村。

　　

　　四、投資概算及效益預算

　　

　　每個貧困村計劃建設1座60千瓦光伏項目，總投資48萬元，年收益6.5萬元左右。單個貧困戶計劃建設1個3千瓦發電系統，投入2.4萬元，年收益0.33萬元左右。

　　

　　五、建設方式

　　

　　采取分散建設與集中建設相結合，統一規劃，統一籌資，同步施工，統一管理，產權在村。貧困戶分戶收益的光伏項目，由村兩委在包保部門或企業參與下，根據群眾意見，將收益分解落實到貧困戶。待貧困戶穩定脫貧后，村里將收益權收回，再分配到其他貧困戶或作為村集體經濟收入。

　　

　　其它農戶和村可自愿選擇建設方式。

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