原標題：關于印發(fā)滁州市南譙區(qū)光伏扶貧實施方案的通知

來源：南譙區(qū)政府信息公開網(wǎng)

　　各鎮(zhèn)人民政府，龍蟠社管中心，區(qū)開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《滁州市南譙區(qū)光伏扶貧實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

滁州市南譙區(qū)人民政府辦公室

2016年8月29日

　　光伏扶貧是創(chuàng)新精準扶貧、精準脫貧方式的有效途徑，是一項造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程。為大力實施光伏扶貧，穩(wěn)定增加建檔立卡貧困村（含市認可的相對貧困村）和貧困戶（以下分別簡稱貧困村、貧困戶）的收入，根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關于實施光伏扶貧的指導意見》，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實中央關于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想和省、市部署，推進科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧，按照“省級統(tǒng)籌、縣負總責，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，政策扶持、市場運作，統(tǒng)一標準、保障質(zhì)量，合力推進、注重實效”的總體思路，建立政府補助、社會幫扶、金融支持、用戶出資等多種途徑相結(jié)合的資金籌措機制，推進貧困村和貧困戶開展光伏扶貧，增加貧困村集體經(jīng)濟收入和貧困戶家庭收入，加快扶貧對象脫貧致富步伐，確保到2020年同步實現(xiàn)全面小康。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導，社會參與。區(qū)政府將光伏扶貧作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施，制定實施方案，鎮(zhèn)、村等各級組織要具體抓好落實，鼓勵和引導包村單位、企業(yè)、社會各界參與和支持光伏扶貧。

　　（二）自愿參與，精準幫扶。尊重貧困村和貧困戶意愿，實行貧困村和貧困戶自愿申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審批。光伏扶貧重點扶持無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶以及無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村。

　　（三）多方出資，明晰產(chǎn)權。項目建設資金由各級政府補助、幫扶單位支持、貧困村或貧困戶自籌等多種途徑解決，產(chǎn)權及收益歸貧困村或貧困戶所有。

　　（四）規(guī)范操作，確保實效。嚴格實行招投標制度，堅持公開公平公正，擇優(yōu)選擇承建單位，確保光伏扶貧工程質(zhì)優(yōu)價廉。規(guī)范項目建設和驗收，用市場的辦法，建立健全建、管、用相結(jié)合的運行維護服務機制，確保光伏電站正常運行，貧困村和貧困戶長期受益。

　　三、實施范圍和對象

　　實施對象為兩類：一是無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無勞動力（或勞動能力嚴重缺乏）、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶。

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