原標(biāo)題：關(guān)于下發(fā)2016年光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置有關(guān)工作方案的通知

來源：山東省發(fā)改委

　　各市發(fā)展改革委：

　　近日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》（國能新能〔2016〕383號），對各省（區(qū)、市）通過競爭性方式做好2016年光伏發(fā)電增補(bǔ)建設(shè)規(guī)模工作作出安排部署。根據(jù)國家通知要求，現(xiàn)就我省競爭性配置有關(guān)工作方案通知如下：

　　一、申報(bào)范圍和條件

　　1、根據(jù)國家要求，本次申報(bào)項(xiàng)目為2016年12月31日前建成并網(wǎng)、尚未納入國家建設(shè)規(guī)模的光伏電站項(xiàng)目，或目前已經(jīng)實(shí)質(zhì)性開工且確保2017年6月30日前建成并網(wǎng)、尚未納入國家建設(shè)規(guī)模的光伏電站項(xiàng)目（以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）。考慮到我省土地資源、電網(wǎng)接入及消納、國家分配規(guī)模等因素，單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)的建設(shè)規(guī)模原則上不超過3萬千瓦。

　　2、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)納入本地區(qū)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目業(yè)主依法成立，企業(yè)投資能力強(qiáng)，具備項(xiàng)目投資所需的資金實(shí)力；在以往項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營過程中未出現(xiàn)較大及以上安全事故；技術(shù)先進(jìn)，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)；工作條件成熟，電網(wǎng)接入和市場消納條件好；積極參與上網(wǎng)電價(jià)競爭，有效降低光伏發(fā)電建設(shè)成本。

　　二、項(xiàng)目安排方式

　　本次所有建設(shè)規(guī)模全部采用競爭性方式進(jìn)行分配。競爭采取綜合性競爭模式，由我委制定項(xiàng)目競爭性配置方案，報(bào)請國家能源局審定并向社會(huì)公布后，委托第三方機(jī)構(gòu)按照競爭性配置方案負(fù)責(zé)組織實(shí)施，配置方案評分表見附件1。按照國家通知要求，本次競爭性配置方案對上網(wǎng)電價(jià)不設(shè)下限，要嚴(yán)格控制上網(wǎng)電價(jià)上限，對于明顯高于平均電價(jià)水平的項(xiàng)目不予認(rèn)可。

　　三、工作程序

　　1、申報(bào)項(xiàng)目單位通過縣級發(fā)改部門向項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市發(fā)改部門提交《申請報(bào)告》、《光伏電站競價(jià)上網(wǎng)承諾書》（附件2）及相關(guān)支持性材料，其中《光伏電站競價(jià)上網(wǎng)承諾書》企業(yè)填寫后需進(jìn)行密封蓋章，由評審專家啟封，中途任何人不得開啟。

　　2、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門按照省里統(tǒng)一安排，依據(jù)國家和省里的相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)，組織對各縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)與合格性審查，將符合條件的項(xiàng)目匯總填報(bào)《2016年光伏電站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模申報(bào)表》（附件3）。 

　　3、省發(fā)展改革委委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)組織行業(yè)內(nèi)專家開展優(yōu)選評審工作。評審過程中專家不得與被評選對象單獨(dú)接觸。

　　4、專家組根據(jù)評選內(nèi)容和競爭性配置方案評分細(xì)則對各市上報(bào)的項(xiàng)目依次打分，按照項(xiàng)目評審的高低依次確定入選項(xiàng)目，并以書面形式出具評審意見。 　

　　5、專家評審意見經(jīng)審定后在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示。公示結(jié)束后，省發(fā)展改革委將項(xiàng)目匯總后上報(bào)國家能源局。

　　四、有關(guān)要求

　　1、各市要高度重視此次申報(bào)工作，按照國家和省里的要求，做好工作的組織實(shí)施。要本著公開公平公正的原則，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)口，確保項(xiàng)目真實(shí)可靠，未實(shí)質(zhì)性開工或2017年6月30日以前不能并網(wǎng)的項(xiàng)目不得納入本次申報(bào)的范圍。

　　2、按照國家要求，今后我省的光伏電站項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國家下達(dá)的建設(shè)規(guī)模來組織實(shí)施。自2017年1月1日起，國家建設(shè)規(guī)模外再自行建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再安排建設(shè)規(guī)模，也不得納入國家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼的范圍；由此造成的損失，由企業(yè)及項(xiàng)目所在地方政府承擔(dān)。

　　由于時(shí)間緊急，請各市務(wù)必于12月27日17點(diǎn)前將申報(bào)項(xiàng)目正式文件，包括項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)計(jì)表（一式３份）、企業(yè)競價(jià)上網(wǎng)承諾函（蓋章密封，一式３份）以及裝訂成冊的其他證明材料（一式12份）一并報(bào)送我委；申報(bào)統(tǒng)計(jì)表以及其他證明材料還需上報(bào)電子版。所有材料以地市為單位集中上報(bào)，我委不接受企業(yè)單獨(dú)報(bào)送的任何材料。凡逾期未報(bào)的均視為自動(dòng)放棄。

　　此件同時(shí)在山東省發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站上公布，請各市通知有關(guān)企業(yè)下載相關(guān)材料。

　　聯(lián)系人：李寧　0531-86062813   sdfgwnyjtc@163.com

　　　　　　韓帥　0531-86191931

　　附件：1：山東省光伏發(fā)電規(guī)模競爭性配置方案評分表

　　　　　2：光伏電站競價(jià)上網(wǎng)承諾書

　　　　　3：2016年光伏電站建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目申報(bào)表

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年12月24日

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