寧夏自治區是我國新能源的富集區，擁有豐富的風電資源和充足的光照環境。近年來，寧夏新能源發展迅速，對保護生態環境、推動能源轉型發展發揮了重要作用，但在運營和消納方面也不同程度的出現了一些問題。為了解和掌握寧夏新能源運營情況，梳理新能源消納存在問題，提出針對性的監管意見及政策建議，從而促進寧夏新能源健康有序發展，西北能源監管局近期對寧夏電網新能源運營情況開展了專項現場調研工作，現將有關情況報告如下。

一、新能源發展現狀

（一）新能源裝機快速增長

寧夏新能源在國家宏觀政策引導下發展較早，2003年首座風電場投運，2008年首座光伏電站投運。進入“十二五”，寧夏新能源發展迅猛，裝機年均增長率為67．4％，增速遠大于寧夏電網用電負荷增速，新能源裝機容量占比也由2011年的10．4％上升至2016年的42．8％，詳見圖1。截止2017年底，寧夏新能源總裝機容量1529．501萬千瓦，占統調總裝機容量的39．10％。其中：風電總裝機容量941．618萬千瓦，與上年底持平，占統調總裝機容量的24．07％；光伏總裝機容量587．883萬千瓦，同比增長16．32％，占統調總裝機容量的15．03％。寧夏新能源總裝機容量在西北五省排名第三（新疆2714萬千瓦、甘肅2068萬千瓦），占比在西北五省排名第二（第一甘肅42．1％）。

圖1．寧夏電網新能源裝機及占比情況

（二）新能源發電量逐年增加

“十二五”期間，寧夏電網新能源發電量逐年增加，年均增長率為57．6％，與裝機增速基本相當。
2017年，寧夏電網統調發電量1296．88億千瓦時，同比增加18．47％。新能源總發電量223．41億千瓦時，同比增長23．38％，占統調總發電量的17．23％。其中：風電發電量153．05億千瓦時，同比增長18．93％，占統調總發電量的11．8％；光伏發電量70．35億千瓦時，同比增長34．3％，占統調總發電量的5．43％。

（三）新能源消納形勢依舊嚴峻

2014年5月寧夏電網首次出現電網斷面引起的新能源棄風，全年棄風電量0．32億千瓦時，棄電率0．49％。進入2015年后，因新能源裝機超過了電網的全額接納能力，3月份首次出現因調峰能力不足的棄風，9月份首次出現棄光，調峰和斷面棄電問題交織，全年棄電15．56億千瓦時，棄電率11．84％。2016年棄風棄光成為電網運行新常態，全年棄風棄光23．78億千瓦時，棄電率11．61％。

2017年寧夏電網新能源限電情況依然存在，截止年底，新能源棄電量12．5億千瓦時，棄電率5．3％，同比下降6．31個百分點。其中，風電棄電量7．66億千瓦時，棄風率4．77％，同比下降8．54個百分比，光伏棄電量4．84億千瓦時，棄光率6．44％，同比下降0．72個百分比。