近日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門下發(fā)《關(guān)于完善我區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)和電費(fèi)結(jié)算管理有關(guān)工作的通知》。原文如下：

各市發(fā)展改革委、財(cái)政局、扶貧辦、稅務(wù)局、各電網(wǎng)企業(yè)：

為貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展光伏扶貧增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入的指導(dǎo)意見》(桂政辦發(fā)〔2017〕126號(hào))精神,理順村級(jí)光伏扶貧電站以及貧困戶投資的戶用分布式光伏項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱光伏扶貧項(xiàng)目)并網(wǎng)、結(jié)算及繳稅管理等方面存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、關(guān)于并網(wǎng)計(jì)量

(一)光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)管理工作必須執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定,按照“就近接入、就地消納”原則接入電網(wǎng)。

(二)各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)管理協(xié)調(diào)工作。國(guó)家能源局派駐我區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。

(三)廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、百色電力有限責(zé)任公司(廣西水利電業(yè)集團(tuán)公司、廣西桂東電力股份有限公司、百色電力有限責(zé)任公司以下統(tǒng)稱地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè))等電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程、提高服務(wù)效率、促進(jìn)高效利用的基本原則,積極主動(dòng)為光伏扶貧項(xiàng)目設(shè)立綠色通道,由各營(yíng)業(yè)窗口統(tǒng)一受理并網(wǎng)申請(qǐng),免費(fèi)提供電能計(jì)量表,不得向項(xiàng)目單位收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。

(四)光伏扶貧項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)提供項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行等相關(guān)信息,按照電網(wǎng)企業(yè)要求,提供相關(guān)資料,辦理并網(wǎng)手續(xù)。項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)資料完備的,各電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)業(yè)窗口應(yīng)出具業(yè)務(wù)受理回執(zhí);申請(qǐng)資料不完備的,應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充完善的資料。

(五)光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量。采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的項(xiàng)目,上、下網(wǎng)電量分別結(jié)算,不直接抵扣。

二、關(guān)于電費(fèi)結(jié)算

(一)列入國(guó)家光伏扶貧電站目錄的項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家光伏扶貧電站電價(jià)政策。經(jīng)自治區(qū)能源局、扶貧辦審核同意實(shí)施方案的項(xiàng)目,未能列入國(guó)家光伏扶貧電站目錄的,執(zhí)行普通光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)政策。

(二)采用“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”模式的項(xiàng)目實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策,當(dāng)前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.32元(含稅,下同),上網(wǎng)部分電價(jià)為區(qū)內(nèi)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

(三)采用“全額上網(wǎng)”模式的項(xiàng)目電價(jià)執(zhí)行國(guó)家制定的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),其中,電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)區(qū)內(nèi)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),高出部分由國(guó)家可再生能源電價(jià)附加解決。

(四)電網(wǎng)企業(yè)按月或雙方合同約定的結(jié)算周期,與光伏扶貧項(xiàng)目單位結(jié)算電費(fèi)和轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金。

三、關(guān)于補(bǔ)貼申報(bào)

(一)貧困戶投資的戶用分布式光伏項(xiàng)目。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》(財(cái)建〔2016〕669號(hào)),自然人分布式項(xiàng)目不再按目錄制管理,項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電即可按電量享受補(bǔ)貼,廣西電網(wǎng)公司定期匯總經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的自然人分布式項(xiàng)目信息,報(bào)送南方電網(wǎng)公司,由南方電網(wǎng)公司定期報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的自然人分布式項(xiàng)目,由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門定期匯總后報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。

(二)村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2013〕390號(hào)),項(xiàng)目須列入國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼目錄后,方可享受補(bǔ)貼。目錄申報(bào)工作根據(jù)財(cái)政部等部門要求開展。廣西電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)匯總供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,經(jīng)自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后,報(bào)南方電網(wǎng)公司。地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)匯總各自供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,經(jīng)自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。

四、關(guān)于發(fā)票開具

(一)電網(wǎng)企業(yè)在結(jié)算光伏扶貧項(xiàng)目電費(fèi)時(shí),由項(xiàng)目單位按照上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算全額向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票,或由電網(wǎng)企業(yè)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂委托征稅款協(xié)議后,由電網(wǎng)企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總代開增值稅發(fā)票,同時(shí)注明為上網(wǎng)電費(fèi)。

(二)電網(wǎng)企業(yè)收到國(guó)家補(bǔ)貼后,按照與項(xiàng)目單位購(gòu)售電合同有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理補(bǔ)貼全額轉(zhuǎn)付,補(bǔ)貼部分不需要開票,由光伏扶貧項(xiàng)目單位按照收到的補(bǔ)貼金額開具收據(jù)給電網(wǎng)企業(yè)。

五、其他事項(xiàng)

(一)光伏扶貧項(xiàng)目業(yè)主和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量、自發(fā)自用電量、電價(jià)結(jié)算和補(bǔ)助金額等資料,接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

(二)電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案,確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。

(三)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門處理好購(gòu)買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開具和稅款征收問題。

(四)其他自然人投資的光伏項(xiàng)目電費(fèi)計(jì)算可參照本通知執(zhí)行。如遇國(guó)家政策調(diào)整,按照最新政策執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2019年4月3日