記者了解到，由國土資源部、國家能源局等部門制定的《關于大力推進地熱能資源勘查開發利用工作指導意見》已經編制完成，有望在隨后對外公布。新能源中的冷門產業——地熱能，有望在未來政策扶持下得到進一步發展。近年來，地熱能得到了諸多地方政府和能源巨頭越來越多的青睞，除了中石化之外，中石油、中國節能環保集團等多家央企也紛紛進軍地熱領域。與此同時，天津、河北、山東、江蘇等地區也發布了地熱行業發展規劃。“在明確了地熱儲量、行業統一發展政策公布后，預計各個地方也將出臺針對地熱行業的扶持政策。”國都證券新能源行業分析師向磊在接受記者采訪時表示。
　　中石化地熱商業化推進
　　11月底，中石化旗下的綠源地熱能源開發有限公司雄縣地熱供暖CDM項目注冊工作獲得國家發改委批準。該項目預計年減排CERs(二氧化碳當量)7.57萬噸，這是全球首個地熱供暖清潔發展機制項目。
　　“這說明中石化的地熱項目商業化進程上更進一步，對我國地熱產業的可持續發展具有重要意義。”向磊給記者算了一筆賬，根據碳交易行業的基本情況來看，7.57萬噸的減排量，每年可獲得3000萬元左右的經濟收益。
　　據了解，雄縣的地熱供暖已經是中石化第二個CDM項目。在今年3月8日，中石化咸陽地熱項目在聯合國[微博]成功注冊了全球第一個地熱供暖CDM項目。而在咸陽、雄縣CDM項目的基礎上，中石化未來還將進一步推動山東等地區地熱新項目的CDM申報工作，加快推動地熱產業等清潔能源的開發應用。
　　在中投顧問新能源行業研究員沈宏文看來，目前中國對于綜合開發地熱資源的項目尚不多見，但是中石化地熱CDM項目的成功，也為地熱行業帶來巨大機遇，其綜合利用的模式有望進一步推廣開來，地熱行業所蘊藏的巨大市場容量有望得到釋放。
　　資料顯示，綠源地熱能源開發有限公司成立于2006年12月，由中國石化新星石油公司與冰島恩萊克斯公司合資組建，共同開發中國的地熱資源。公司注冊資本為9900萬美元，中冰雙方各占股份51%和49%。2011年8月，中冰雙方按各自持股比例為綠源地熱增資5000萬美元。“冰島的地熱開發處于全世界領先水平，掌握著世界上最為先進的技術，所以我們希望能夠和冰島進行合作，互利共贏。”中石化一位高管在接受記者采訪時表示，地熱能在冰島的一次能源中所占的比例過半，其約1/3電力來自地熱發電站，中石化希望能夠利用“他山之石”，發展中國的地熱能產業。
　　中石化官方發布的數據顯示，截至2012年3月底，中國石化新星石油公司已發展成為全國常規地熱資源開發利用的第一大公司，在地熱供暖、地熱水產業化利用等方面形成成熟的配套技術，已實現地熱供暖面積600萬平方米，占全國常規地熱資源供暖面積近1/5，可年節約標煤36萬噸，減排二氧化碳96萬噸，相當于年植樹200多萬棵。
　　千億市場蛋糕待切分
　　中國國土資源部近期發布的官方數據顯示，中國大陸3000米至10000米深處干熱巖資源總計相當于860萬億噸標準煤，是中國目前年度能源消耗總量的26萬倍。地熱能是通過地核散發的熱量，地核溫度大約為4000℃。從地表以下平均每下降100米，溫度就升高3 ℃。如果不加以利用，熱能將從地表輻射出去并消失在太空中。地熱可應用于取暖制冷、溫泉沐浴、醫療保健、觀光旅游、發電等領域。
　　“地熱是清潔能源的重要組成部分，有望在我國能源消費構成中占據一席之地。我國地熱資源儲量豐富，可利用率較高，商業化潛力巨大，未來有望成為頁巖氣、天然氣的重要能源‘備胎’。” 沈宏文表示，20年前，世界地熱能的利用曾經在可再生能源電力中居于首位，但進入21世紀以來，隨著風力發電、光伏發電、生物質發電迅速增長，地熱發電已退居次位。
　　近兩年來，地熱能得到了諸多地方政府和能源巨頭越來越多的青睞，除了中石化之外，中石油、中國節能環保集團等多家央企也紛紛進軍地熱領域。與此同時，天津、河北、山東、江蘇等地區也發布了地熱行業發展規劃。
　　此前，國家能源局副局長劉琦曾表示，為實現我國政府承諾的到2020年非化石能源占一次能源消費比重15%的目標，“十二五”期間要加快推動地熱能產業的發展。據悉，國家初步計劃在未來五年，完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米，預計總市場規模至少在700億元左右。除了供暖外，到2015年，淺層地溫能開發投資額將達1500億元以上。熱泵及PE管線設備產業、地下鉆井產業、地上風道產業投資規模均各占到500億元以上。
　　行業發展亟須統一規劃
　　在今年9月底，國土資源部召開全國地熱能勘查評價與開發利用工作座談會，十二個省(直轄市)國土部門參加會議，對中國行業的發展進行了探討。記者了解到，由國土資源部、國家能源局等部門制定的《關于大力推進地熱能資源勘查開發利用工作指導意見》已經編制完成，有望在明年年初對外公布。
　　向磊認為，在明確了地熱儲量、行業統一發展政策公布后，預計各個地方也將出臺針對地熱行業的扶持政策，特別是地熱發電的補貼措施等。
　　據了解，地熱能在利用上，主要分為兩個方面，一方面是直接利用，另一方面就是發電，而這個也是地熱最為重要的一個用途。向磊介紹說，在直接利用上，地熱能的技術開發門檻并不高，在最近的兩三年之內，國內已有4萬多家從事地熱標的服務的公司。
　　然而，在地熱發電上，目前中國幾乎處于停滯階段。據了解，在上世紀70年代，中國曾在廣東豐順、湖南寧鄉、河北懷來等地方建了7個中低溫地熱發電站。但是，如今這些發電站已經全部停產，主要原因就在于地熱發電的初期成本較高，企業很難經營下去。
　　國際地熱協會理事、中國能源研究會地熱專業委員會專家委員會主任鄭克棪教授認為，雖然目前做地熱服務的企業上萬家，但還幾乎沒有地熱企業愿意投資發電，國內地熱發電進程舉步維艱，原因就在于目前沒有統一的發展規劃和扶持政策，阻礙了開發商的投資熱情。
　　“現在投資10萬元建設1千瓦的太陽能光伏發電行業都在試產，國家不應該繼續忽視投資1萬元即建設1千瓦的中低溫地熱發電行業。”鄭克棪也多次呼吁國家重新重視地熱發電行業，并給予相關政策扶持。
　　沈宏文認為，目前中國的地熱資源的開發利用尚處于初期階段，技術落后、開采效率低、交易機制不完善、環境污染等問題較為突出。國家相關部門、地方政府、重點企業應當攜手起來，共同參與制定相關的發展規劃，將重點地區、重點企業作為關鍵突破口，以技術研發、設備制造、商業化運作模式作為帶動行業發展的突破口。