分布式能源的最后“一公里”終于打通——其并網發電將有章可循。
　　國家電網2月27日向社會發布了分布式電源并網服務工作意見，此前在分布式能源領域存在的因項目容量小而并網困難等問題有望從政策層面獲得徹底解決。
　　分布式能源大發展
　　發展光伏、風電、天然氣等分布式電源，應對氣候變化、保障能源安全，已經成為世界各國能源戰略的重要內容。國網能源研究院副總經濟師白建華接受中國經濟時報記者采訪時表示，積極發展分布式電源，對優化能源結構、推動節能減排、有效降低電力行業ＰＭ2．5污染具有重要意義。
　　剛剛頒布的《能源發展“十二五”規劃》顯示，2015年，我國將建成1000個天然氣分布式能源項目、10個天然氣分布式能源示范區；分布式太陽能發電達到1000萬千瓦，建成100個以分布式可再生能源應用為主的新能源示范城市，分布式電源發展的新階段即將到來。
　　截止到2012年年底，我國已并網投產的分布式電源1．56萬個，裝機容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，世界第一；余熱、余壓、余氣資源綜合利用和生物質發電近年來增長迅速，裝機871萬千瓦，居世界前列。
　　并網制約消解
　　對于發展分布式能源，《能源發展“十二五”規劃》提出，要營造有利于分布式能源發展的體制政策環境。將分布式能源納入電力和供熱規劃范疇，加強配套電網和熱力網建設，努力實現分布式發電直供及無歧視、無障礙接入電網。
　　國家電網總經理助理張麗英對中國經濟時報記者說，此次國家電網發布的《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》正是對國家產業規劃和分布式電源發展的積極回應。她認為，分布式電源并網服務一系列標準和細則的制定，將優化并網流程，簡化并網手續，提升服務效率，切實提高并網服務水平。
　　記者在《服務意見》中了解到，國家電網就提供優惠并網條件、加強配套電網建設、優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率等措施做出承諾。
　　《服務意見》明確分布式電源，是指位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發電項目。
　　《服務意見》明確為分布式電源項目接入電網提供便利條件，為接入系統工程建設開辟綠色通道。接入公共電網的分布式電源項目，其接入系統工程以及接入引起的公共電網改造部分由國家電網公司投資建設。
　　國家電網還承諾，建于用戶內部場所的分布式電源項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網提供。上、下網電量分開結算，電價執行國家相關政策。國家電網免費提供關口計量裝置和發電量計量用電能表。
　　張麗英表示，國家電網將全力做好并網服務，承諾隨時提供并網相關問題咨詢服務，明確并網申請受理、接入系統方案制定、接入系統工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協議簽署、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中，不收取任何服務費用。
　　有關政策仍待細化
　　張麗英透露，為保障分布式電源可靠并網，以及大規模接入后電力系統的安全穩定運行，大力推進分布式電源并網標準體系建設，國家電網先后編制了16項企業標準、8項行業標準、8項國家標準，解決了我國分布式電源標準建設滯后的突出問題。
　　記者獲悉，國家電網2012年10月26日發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》之后，累計受理分布式光伏報裝業務119件，發電容量33．8萬千瓦，建成42項，發電容量11．9萬千瓦。在受理的119件中，余電上網的項目有56項，占比最大；發電全部上網項目20項，發電全部自用項目42項。
　　白建華認為，根據實踐來看，這與《能源發展“十二五”規劃》對于分布式能源利用原則（自用為主、富余上網、因地制宜、有序推進）相印證。
　　但是，國家電網新聞發言人張正陵表示，根據歐美經驗，以目前的技術一個地區消納分布式能源的比例有上限，可再生能源項目本著先到先得的原則，對于超出比例的項目不再核準。“這就需要國家在有關規劃中明示，確保投資者的知情權。”