從4月27日召開的江蘇省工業(yè)經(jīng)濟推進會上了解到，江蘇省政府副省長史和平在充分肯定江蘇一季度工業(yè)經(jīng)濟成績之后指出，受國際金融危機和行業(yè)本身結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，江蘇工業(yè)經(jīng)濟目前存在市場需求不旺、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出三大困難，要從培育市場增量等方面給予支持。

　　三方面困難需要高度重視

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，江蘇光伏、造船、紡織等行業(yè)受到較大沖擊。其中，光伏行業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)超過60%;造船行業(yè)手持訂單量同比下降27.7%，船價與2008年相比降幅超過50%;紡織行業(yè)60%的企業(yè)出口利潤只能保本。史和平表示，在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到當(dāng)前江蘇工業(yè)經(jīng)濟存在三方面困難，并加以高度重視。

　　一是市場需求不旺，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受國際金融危機和歐債危機的深層次影響，一季度，占江蘇全省出口比重近四成的IT產(chǎn)品、交通運輸設(shè)備、光伏產(chǎn)品出口受阻。一季度，江蘇社會消費品零售總額增速比2012年同期降低2.4個百分點，汽車、家電、石油等消費增速持續(xù)下降，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大壓力。

　　二是生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，企業(yè)利潤和流動資金再受擠壓。企業(yè)普遍反映，這幾年用工成本持續(xù)上升，2012年約上升20%左右，2013年仍將上升15-20%;此外，中小微企業(yè)仍面臨貸款難、融資貴等問題;同時，國際大宗商品價格上揚，帶動國內(nèi)原燃料價格上漲，進一步擠壓企業(yè)利潤空間。

　　三是部分行業(yè)受國際金融危機和行業(yè)本身結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，運行依然困難。其中，光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)超過60%;造船行業(yè)手持訂單量同比下降27.7%，船價與2008年相比降幅超過50%;紡織行業(yè)受國內(nèi)外棉花價差影響較大，60%的企業(yè)出口利潤只能保本。

　　“這些行業(yè)一段時間內(nèi)還難以改變當(dāng)前的困境。”史和平說，“對上述矛盾和問題，必須清醒和高度重視。”

　　四大舉措確保江蘇工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”

　　針對以上存在的矛盾和問題，史和平指出，要認真研究舉措辦法，全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保上半年時間過半、任務(wù)過半。

　　一要加強市場開拓。各地要把引導(dǎo)和幫助企業(yè)拓市場作為重點工作，采取更多舉措增加江蘇產(chǎn)品的市場占有率。

　　二要培育增量經(jīng)濟。其中省級重點抓好“123”增量培育計劃，即：抓好100個增量大項目，確保實現(xiàn)2000億元產(chǎn)出、300億元利稅。

　　三要做好要素保障。繼續(xù)深入開展多層次、多形式的企業(yè)融資洽談活動，尤其要重點支持有市場、有效益的企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)流動資金需求。

　　四要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。要加強對企業(yè)的幫扶和指導(dǎo)，全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，深化行政審批制度改革。