專訪：歐盟對華光伏產品征稅將傷害歐盟太陽能產業——訪天合光能歐洲區總裁本·希爾

　　中國主要光伏企業之一天合光能歐洲區總裁本·希爾7日接受新華社記者專訪時表示，歐盟日前決定對中國光伏產品征收懲罰性關稅，此舉不僅無助于解決歐洲光伏生產企業面臨的結構性問題，還將不可逆轉地傷害歐盟的太陽能產業。

　　歐盟委員會4日宣布，歐盟將從6月6日起對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達成妥協方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

　　雖然歐委會暫時調低了此前提議的征稅稅率，希爾認為，“任何程度的征稅都會對歐盟光伏產業造成不可逆轉的損害。”據介紹，在歐盟安裝的每個太陽能單元都約有70%的附加價值是歐洲境內產生的，所以歐洲太陽能行業會由于這種征稅而遭受損失。

　　希爾援引瑞士著名經濟研究機構預測研究所近期發布的一項研究結果說，對中國光伏產品征收20%的關稅會在未來三年造成歐洲經濟體中多達17.5萬人失業和184億歐元(約合244億美元)的附加價值損失。

　　對于歐委會得出的征稅不會影響歐盟利益的結論，希爾表示，這種結論有悖于數千個歐盟的上下游光伏運營商的見證，他們已經感受到因歐委會調查所造成的市場前景不明朗的負面影響。

　　希爾說，歐盟的上下游企業并未享受到歐委會在其初步調查結果中所指的那種“舒適”的利潤率。恰恰相反，歐洲光伏業的下游運營商的利潤率只有個位數，他們將無法消化征稅帶來的成本，其結果無疑會對這些企業和太陽能消費者產生重大不利影響。

　　希爾說，天合光能并沒有向歐洲市場傾銷產品。即使對中國光伏產品征稅，也無法解決歐盟光伏生產企業所面臨的問題。“歐委會未能認識到歐盟光伏產業一直面臨著嚴重的結構性挑戰，正是這種挑戰，而非中國進口組件的價格，才是許多企業自2011年以來經歷嚴重虧損的最主要的原因。”

　　希爾說，歐洲的光伏生產商沒有為削減成本和產品開發進行應有的投資，這種投資原本能夠使他們在公共支持措施撤出后保持自己的競爭力。反傾銷征稅不能夠解決這種結構性挑戰，也不應當試圖用這種方式來解決這種挑戰。

　　據了解，絕大多數中國光伏企業以較好的風險控制，享受到了光伏產品主要生產原料多晶硅價格近年大跌的成本優勢，而歐洲同行則在2008年前后大都以長期合同超高價囤積了多晶硅。此外，歐債危機爆發以后，歐洲國家普遍削減了對光伏生產企業的補貼，也是歐洲光伏企業遭遇困境的原因。