日前，中國商務部發布公告，初步裁定原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅存在傾銷。業內普遍認為，這次初裁暫時沒有涉及歐盟產品，一定程度上可以看作是商務部對歐盟的“留情”之舉。

　　在中歐光伏案談判的敏感時期，中國商務部對美韓太陽能級多晶硅存在傾銷的初裁結果讓光伏產業鏈迎來了難得的好消息。

　　分析人士認為，此次對美韓多晶硅的制裁意義不僅在于對美韓的影響，更重要的是對歐盟的影響。

　　商務部早在去年11月就發布公告稱，決定對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅進行“雙反”調查。有消息稱商務部近期將宣布初裁結果，但目前仍未公布，而是先公布了對美韓的初裁結果。業內人士指出，此次將歐盟與美、韓兩國區別對待，一定程度上可以看作是商務部對歐盟的“留情”之舉。

　　意在敲山震虎

　　中國商務部初裁認定，在本案調查期內，原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅產品存在傾銷，中國國內多晶硅產業受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。裁決認定，自美國進口的太陽能級多晶硅傾銷幅度為53.3％~57％，自韓國進口的產品傾銷幅度為2.4％~48.7％。

　　公告稱，太陽能級多晶硅的進口經營者在進口上述來源的被調查產品時，應依據初裁所確定的傾銷幅度向中國海關提交相應的保證金。

　　金誠同達律師事務所合伙人徐錚告訴記者：“本次中國對美韓調查的產品是多晶硅，而非光伏電池。多晶硅是生產光伏電池的原料。因此，本次涉案企業與中歐光伏涉案企業不同。對美韓的多晶硅加征反傾銷關稅，會提高國內使用美韓進口多晶硅作為原材料的光伏電池生產企業的原材料成本。”

　　行業研究員對記者表示，此次初裁是被人為延遲后頒布的“部分結果”，并不涉及對歐盟地區多晶硅的“審判結果”，這是典型的“敲山震虎”，且從側面反映出相關部門想給歐盟方面施壓、又不想激怒歐盟的考慮。

　　應國內多晶硅產業申請，商務部于2012年7月20日發布了對原產于美國和韓國的太陽能級多晶硅的反傾銷調查立案公告。被調查產品稅則號為28046190，該稅則號項下用于生產集成電路、分立器件等半導體產品的電子級多晶硅不在本次調查產品范圍之內。