近年來(lái),太陽(yáng)能電池板在美國(guó)的屋頂快速蔓延開來(lái)。但電力公司認(rèn)為,欣欣向榮的太陽(yáng)能發(fā)電正在對(duì)美國(guó)的整個(gè)電力行業(yè)造成相當(dāng)負(fù)面的影響。
美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示,在很大程度上依賴政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能發(fā)電量不足全美總發(fā)電量的0.25%。但公共事業(yè)公司的高管們依然認(rèn)為,分布式光伏最終將威脅到電網(wǎng)。
現(xiàn)在,這場(chǎng)太陽(yáng)能發(fā)電與傳統(tǒng)電力行業(yè)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)在全美的能源高管、法律制定者和監(jiān)管者之間打響。
亞利桑那州是全美第二大太陽(yáng)能市場(chǎng),該州最大的公共事業(yè)公司向亞利桑那州企業(yè)委員會(huì)施加壓力,要求后者考慮向太陽(yáng)能客戶征收新的稅費(fèi);在北卡羅來(lái)納州,杜克能源(Duke Energy)正在促使當(dāng)局向太陽(yáng)能客戶征收一系列新的費(fèi)用。
然而,任何地方的“戰(zhàn)火”都沒有加利福利亞州燒得猛烈,因?yàn)檫@個(gè)美國(guó)最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)擁有全美最豐厚的的行業(yè)補(bǔ)貼。
加利福利亞州“戰(zhàn)爭(zhēng)”的中心是一個(gè)被稱為“凈計(jì)量”的信用制度,這個(gè)制度為商業(yè)客戶和居民客戶向公共事業(yè)公司出售額外的可再生能源埋單。事實(shí)上,全美各州均提供了類似的激勵(lì)機(jī)制,但都沒有加州力度大。
加州的三個(gè)主要公共事業(yè)公司預(yù)計(jì),當(dāng)補(bǔ)貼項(xiàng)目填滿當(dāng)前限額的時(shí)候,他們每年將從太陽(yáng)能客戶那里失去14億美元的利潤(rùn),這部分損失將轉(zhuǎn)而由非太陽(yáng)能客戶負(fù)擔(dān)。但一項(xiàng)從太陽(yáng)能擁護(hù)者那里得出的調(diào)查顯示,在限額用完前,公共事業(yè)公司已賺得缽滿盆滿。
加州的公共事業(yè)公司已經(jīng)呼吁立法者減少補(bǔ)貼,并限制參加售電的人數(shù)。這會(huì)是一個(gè)艱難的戰(zhàn)役。
大約一年前,公共事業(yè)公司曾經(jīng)力促監(jiān)管者控制參加“凈計(jì)量”項(xiàng)目的屋頂太陽(yáng)能客戶數(shù)量,將其控制在較低水平,但實(shí)際上監(jiān)管者將這個(gè)數(shù)量提升了。公共事業(yè)公司最終讓立法機(jī)關(guān)做出了讓步,后者責(zé)成加州公共事業(yè)委員會(huì)在細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上遞交一份報(bào)告,以決定屋頂太陽(yáng)能對(duì)消費(fèi)者和電力公司來(lái)說(shuō)的成本和收益,進(jìn)而修改政策。