我國光伏產業經過前幾年爆發式的發展,目前最大的問題就是低端產能過剩和企業水平參差不齊。在這種情況下,企業間兼并重組的重要性和迫切性不言而喻。由優勢企業自發實施兼并重組,對于傳統產業來說本屬自然而然的事,但對于光伏產業來說卻很難實現。
為此,根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》,(以下簡稱《意見》)關于加快推動光伏企業兼并重組的精神及相關工作部署,工業和信息化部于日前在北京召開了“推進光伏企業兼并重組座談會”,《光伏企業兼并重組實施意見》或將加速出臺。
內外因共增兼并重組難度
因為光伏企業間的兼并重組涉及多方面的問題,所以工業和信息化部電子信息司、產業政策司、政策法規司、規劃司的相關負責同志悉數出席了會議,同時,中國光伏產業聯盟、部分骨干光伏企業、多家中小型光伏企業代表參加本次會議并積極參與了討論。
與會代表針對我國光伏企業在兼并重組工作中可能遇到的問題和困難展開了深入討論,并根據光伏業發展特點、現狀,結合已有經驗和企業具體情況,對如何有效開展兼并重組工作提出了有關政策、金融、稅收等多方面的建議。
當年,昱輝陽光收購無錫佳誠,保利協鑫收購高佳太陽能,都一度成為光伏業兼并重組的美談。為什么現在光伏產業兼并重組的難度卻如此之大?這要從內因和外因兩個方面說起。一方面,就企業自身來說,因為隨著前幾年產業的飛速發展,大企業早已將產能擴張至飽和程度,不存在為擴大生產規模而產生的兼并重組需求。同時,一般中小企業的生產工藝和技術水平又相對落后,所以實施兼并重組對于大企業來說基本無利可圖。
多晶硅和光伏電池制造企業是我國光伏產業的優勢力量。《意見》明確提出了兼并重組的方向,即重點支持技術水平高、市場競爭力強的多晶硅和光伏電池制造企業發展,培育形成一批綜合能耗低、物料消耗少、具有國際競爭力的多晶硅制造企業和技術研發能力強、具有自主知識產權和品牌優勢的光伏電池制造企業。