大用戶直購電交易在經(jīng)過多年爭論之后甚至被叫停之后,正在開啟新局面。國家能源局重組之后,專門發(fā)文推進電力直接交易并加強后續(xù)監(jiān)管。
所謂大用戶直購電,即是用戶和電廠簽訂購銷協(xié)議,由發(fā)改委核定電網(wǎng)輸配電價,并委托電網(wǎng)輸配電量。直接交易區(qū)別于電網(wǎng)輸配售一體化模式,被視為電力改革的創(chuàng)新之舉。
最新消息顯示,廣東省已擴大直購電試點規(guī)模,四川省出臺下發(fā)方案加入試點行列,山西、河南、江西等在研究實施方案。此前,直購電改革試點一度停滯。只有遼寧、吉林、福建等七個省份試點,且交易規(guī)模非常有限。
在國務(wù)院取消和下放行政審批的盤子里,大用戶直購電試點審批在列。按照改革方案,大用戶直購電不再需要報備國家能源局審批。而在以往,直購電雖已市場為導(dǎo)向,但仍需上報審批。
一位能源局系統(tǒng)人士介紹,“按照改革后的審批流程,各地可以自行制定大用戶直購電方案,上報國家能源局備案即可。在國家發(fā)改委的職責(zé)范疇內(nèi),不再對買賣雙方交易方案審批。按規(guī)定,電網(wǎng)輸配電價需按發(fā)改委計算公式測算,并按程序報批。”
現(xiàn)階段,山西、河南等中西部省份對于大用戶直購電的熱情更加高漲。驅(qū)動之一是直購電可以為電力用戶提供較低的電價。
因有為高耗能提供低電價的嫌疑,直購電從改革試點至今一直存在爭議。反對者認(rèn)為,直購電是變相低電價,與節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整相悖。