啟動國內光伏市場 “金太陽”功不可沒
度電補貼政策接力 其效果更上層樓
作者:王長貴、吳達成、許洪華、王斯成
前言
“金太陽示范工程”和“光電建筑”項目啟動于2009年,實施5期,歷時5載。 正是由于有了這兩個國家項目,中國的分布式光伏發電得到了迅速推廣。到2013年底,這兩個項目的光伏累計裝機將達到5GW,分布式光伏的應用技術得到了大幅度提高,積累了豐富的工程經驗,同時有力地促進了國家電網支持分布式光伏政策的出臺,其歷史作用功不可沒。
今年,按照度電補貼的新政策即將出臺。在此承前啟后、繼往開來之際,有必要對金太陽示范工程和光電建筑項目做一個總結,看看這兩個由政府主導的光伏市場開拓項目到底取得了哪些成績,有哪些經驗和教訓,這對于即將展開的分布式光伏發電的規;茝V將是很好的借鑒。“前事不忘,后事之師”,希望這篇文章能夠為中國分布式光伏的健康發展提供一些幫助。
1. 金太陽示范工程和光電建筑項目的實施情況
1.1. 項目的實際完成情況
中國建筑光伏市場的真正啟動是從2009年開始,2009年3月23日,財政部和住建部聯合發出“太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法”(財建【2009】 129號),對于光伏建筑集成項目每瓦補助20元,對于光伏建筑附加項目每瓦補助15元。各地上報283項,批準111項,總功率91MW。
2009年7月16日,財政部、科技部和國家能源局聯合發布“關于實施金太陽示范工程的通知”(財建【2009】 397號),通過申報和評審,批準了275個項目,總功率642MW,計劃在3年內完成,對于并網光伏發電給以50%的初投資補貼,離網系統給以70%的初投資補貼。2009年實際落實的項目為140個,總功率340MW。
自此,光電建筑項目和金太陽示范工程全面啟動。截止到2012年底,光電建筑項目和金太陽示范工程一共核準了五期,累計核準項目6.33GW,具體核準情況及相應的補貼政策見下表: