在浦東南匯工業(yè)園，一個10兆瓦（MW，且1MW=1000KW）級的分布式光伏電站“試驗”正在進行中。

所謂分布式光伏電站，相對于大規(guī)模地面光伏電站而言，主要是將光伏設(shè)備安裝在家庭、工廠的屋頂上，發(fā)電先滿足“自發(fā)自用”，多余的電量就近并入電網(wǎng)。自去年以來，國家就大力推動分布式光伏電站建設(shè)，尤其是在土地資源稀缺、用電需求較大的東部地區(qū)。

在南匯工業(yè)園進行的這一場“試驗”，就是要利用園區(qū)企業(yè)廠房大量的閑置屋頂，安裝10.65兆瓦太陽能電池組件，建成后，每年為園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)提供1133萬千瓦時（KWh）的電量。更重要的是，在這個“試驗”中，各種各樣的太陽能面板技術(shù)，包括一些新技術(shù)都會得到應(yīng)用，而且基本上采用本地企業(yè)的產(chǎn)品。

“試驗”的目的何在，究竟又會帶來多大的價值？

政府主導(dǎo)的一場“試驗”

說是一場“試驗”，其實也是一個示范項目、“榜樣”工程。南匯工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了這一場“試驗”的來龍去脈。

2011年1月7日，國家科技部批復(fù)了上海浦東新區(qū)國家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，并明確了在南匯工業(yè)園區(qū)建設(shè)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地核心區(qū)。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)，南匯工業(yè)園重點聚焦高效率太陽能光伏發(fā)電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈中下游，加快太陽能電池、電池組件及相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)的引進，并推進示范工程建設(shè)，目標(biāo)就是打造成為新能源尤其是光伏產(chǎn)業(yè)基地。

2013年以來，恰逢國家大力推進分布式光伏電站建設(shè)，密集出臺了各類鼓勵性或補貼新政，南匯工業(yè)園就開始籌劃了這一個10兆瓦級的屋頂分布式光伏發(fā)電示范項目。從市場調(diào)研、企業(yè)走訪，到屋頂資源摸底以及技術(shù)層面的考察，最終定下了這一項目由南匯工業(yè)園作為主體開發(fā)，投資金額高達1億元，并于今年年初開始建設(shè)。

“在市場推進初期，由政府主導(dǎo)，投入資金引導(dǎo)企業(yè)，才能帶來更好的效果，進而帶來更大的市場效益。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)在這一個項目中承擔(dān)的還不止是單純的工程建設(shè)，還有更多作為管理部門的特殊職責(zé)。南匯工業(yè)園區(qū)內(nèi)本就集聚了不少太陽能光伏企業(yè)，園區(qū)主導(dǎo)的項目，自然要讓這些“自家”企業(yè)能夠參與。因此，這個項目涉及的供應(yīng)商很多，主體設(shè)備供應(yīng)商就達到7、8家，諸如上海正泰太陽能科技有限公司、卡姆丹克太陽能公司、上海山晟太陽能科技有限公司等等，也是業(yè)內(nèi)比較知名的企業(yè)。

與此同時，不同企業(yè)不同的技術(shù)特長，就算其生產(chǎn)的產(chǎn)品外觀一致，也可能代表了不同的工藝路線。既然是示范工程，園區(qū)在項目實施中，雖以成熟產(chǎn)品為主，但也盡可能讓各類太陽能新技術(shù)能得到應(yīng)用，比如帶有聚光功能以及具備追蹤功能的太陽能面板新技術(shù)等等。“有時候，企業(yè)需要的"孵化"不光是資金和政策扶持，新技術(shù)、新產(chǎn)品的試用，也是一次有效的"孵化"，會讓這些新技術(shù)更快地成熟并適應(yīng)市場。”

在這一場10兆瓦的屋頂分布式光伏電站建設(shè)“試驗”中，不光“試”企業(yè)、“試”技術(shù)、“試”產(chǎn)品，也向市場傳遞積極信號：分布式光伏發(fā)電是一個“對”的方向，各級政府都在力推分布式光伏發(fā)電，也預(yù)示其市場前景必然廣闊。

對南匯工業(yè)園來說，這一個10兆瓦的分布式光伏電站項目建成后，也將率先成為太陽能配套園區(qū)，在上海、長三角乃至更大范圍起到積極的示范效應(yīng)。

不以投資回報論價值

這一10兆瓦的屋頂分布式光伏電站項目在南匯工業(yè)園區(qū)建成后，究竟會帶來多大的價值？

最基礎(chǔ)的價值，即是發(fā)電并網(wǎng)帶來的投資回報。從目前來看，并網(wǎng)的回報主要包括三塊收益：一是電網(wǎng)收購標(biāo)桿電價為每度電0.47元；二是國家財政給予每度電0.42元的補貼，這一補貼年限為20年；三則是地方財政補貼，雖然上海的補貼方案還沒有正式發(fā)布，但據(jù)知情人士透露，初步方案是在國家財政補貼的基礎(chǔ)上，地方財政再提供個人分布式發(fā)電補貼每度0.4元，企業(yè)分布式發(fā)電補貼每度0.25元。

這樣算來，分布式光伏電站每發(fā)1度電的回報是1.14元，而按照南匯工業(yè)園10兆瓦光伏電站的裝機容量，預(yù)期每年會為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供1133萬千瓦時的電量計算，其投資回報要長達7、8年。這其中還不包括企業(yè)出讓閑置屋頂，而從園區(qū)獲得每度用電10%的電價折扣。若再加上這部分支出，對南匯工業(yè)園而言，這一個項目的投資回報期還要更長一些。

“但既是一個示范項目，就不能光以投資回報來論價值。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于分布式光伏電站項目來說，其帶來的生態(tài)效益和環(huán)保效益，價值遠(yuǎn)大于其投資回報。

就以10兆瓦光伏發(fā)電項目為例，算一筆“綠色賬”。光伏電站的節(jié)能效益可用節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)量來衡量。通常，用燃煤火電機組發(fā)電，每發(fā)電1千瓦時需消耗標(biāo)準(zhǔn)煤340.6克。如果建設(shè)一座10兆瓦并網(wǎng)光伏電站替代同等規(guī)模的燃煤火電站，以年有效利用小時數(shù)等于1475小時計算，每年發(fā)電14750兆瓦時，將節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤5024噸。

光伏電站的環(huán)保效益則以溫室氣體的減排數(shù)量來衡量。用燃煤火電機組發(fā)電，除產(chǎn)生二氧化碳之外，還將產(chǎn)生甲烷、笑氣等溫室氣體。這些氣體對溫室效應(yīng)的影響比二氧化碳更甚。如果用燃煤火電機組發(fā)電，每發(fā)電1兆瓦時將排放相當(dāng)于1.069噸二氧化碳的溫室氣體，而基于太陽能是零排放的清潔能源，一座10兆瓦并網(wǎng)光伏電站，每年減排溫室氣體的數(shù)量將達到15768噸二氧化碳。

不僅如此，建成一座分布式光伏電站，其運營年限能達到25年，節(jié)能環(huán)保的價值不可估量。除此之外，分布式光伏電站還具備節(jié)水、零噪音的優(yōu)勢，而且利用閑置屋頂，還大大節(jié)省了土地資源。

屋頂“試驗”期待更深入

分布式光伏電站建設(shè)帶來的價值雖不容小視。但相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言，在項目的推進過程中，也不乏阻礙因素。

個別企業(yè)就認(rèn)為，相比屋頂資源的稀缺性，企業(yè)出讓屋頂建光伏電站帶給自身的回報并不算多，從25年這一個合同周期來看，大約可以節(jié)省開支為43萬元，每年節(jié)省不到2萬元。也有一些企業(yè)對屋頂建設(shè)光伏電站存在誤區(qū)，覺得會給自身帶來輻射，抑或是安全隱患，等等。

“對于企業(yè)的這些顧慮，我們是挨家挨戶去找企業(yè)，進行答疑解惑，比如安全性可靠，基本無輻射等等。而且我們也要向企業(yè)傳授理念，光伏發(fā)電是綠色的、環(huán)保的，希望企業(yè)能夠承擔(dān)一定的社會責(zé)任。”該位負(fù)責(zé)人說。

事實上，對企業(yè)來說，帶來的正效益也不僅僅是每年節(jié)約不到2萬元電費。在南匯工業(yè)園區(qū)，正泰太陽能的廠房屋頂面積不小，在這一個10兆瓦的項目中，正泰就占了約2.5兆瓦。“我們與園區(qū)談判的條件是，在我們屋頂用的光伏設(shè)備要以正泰的為主，自己為自己做展示，廣告效應(yīng)不錯。”公司負(fù)責(zé)人說。不僅如此，分布式光伏發(fā)電是就近用電的，可以先滿足企業(yè)自身用電，即使在夏季用電高峰，也不會受到絲毫影響。更重要的是，作為一家從事新能源行業(yè)企業(yè)，率先踐行節(jié)能減排理念，也能為自己贏得更好的口碑。

南匯工業(yè)園主導(dǎo)的這10兆瓦項目，對于分布式光伏發(fā)電而言，還只是一次“初體驗”。

未來分布式光伏發(fā)電，更大的市場在于企業(yè)主體，甚至是個人家庭。“我們也希望通過這一場"試驗"及示范，為各方積累經(jīng)驗，讓分布式光伏發(fā)電能夠更快地推廣，讓更多的閑置屋頂都能被利用，挖掘其"綠色"價值。”園區(qū)負(fù)責(zé)人說。

拿上海即將出臺的補貼政策來看，已將個人補貼納入其中，而且每度0.4元的個人補貼額度遠(yuǎn)高于企業(yè)。這也意味著分布式光伏發(fā)電最終是要走入市民家庭的。只是要走到這一步，還需要全社會節(jié)能環(huán)保理念，以及人們對于光伏發(fā)電的認(rèn)知持續(xù)不斷深入來配合。