中國商務部裁定自2014年5月1日起,對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅產品征收反傾銷、反補貼稅,實施期限為兩年。
不過,這一消息并未讓中國光伏市場顯得過于興奮。相比對歐盟“雙反”的實施帶來的利好,業內人士對今年中國分布式光伏建設目標的擔憂顯然更為突出。
2014年年初國家能源局下達的光伏發電年度新增規模顯示,全年計劃裝機量總規模為14.05吉瓦,其中分布式為8吉瓦、地面電站為6.05吉瓦,超過去年計劃數量的40%.
但是,從今年年初至今并無大型分布式光伏項目動工,日前國家能源局針對此問題表示—“若能形成商業模式,下半年可能在國內掀起裝機趕工潮”。
那么,這是否意味著中國分布式光伏又將重蹈地面電站的“大躍進”覆轍?
“趕工潮”勿重演
關于分布式光伏“趕工潮”的說法一出,立刻引起四方嘩然。
截至目前,今年國內分布式光伏的建設數量極少,整體進度并不樂觀。在2013年國家確定的首批分布式光伏應用項目中,首個開工項目,山東淄博高新區50兆瓦在不久前才正式投入建設。
按照此種發展趨勢,下半年中國分布式光伏必須經歷一場“大躍進”似的建設才能完成既定的8吉瓦任務。
中國可再生能源協會副理事長孟憲淦表示,建設至少需要運營25年的分布式光伏電站,必須將質量放在第一位,切勿為了完成目標而盲目趕工。
目前,在已建成的中國西部大規模光伏地面電站中,不乏當初為了爭取更高的上網電價而“搶裝”的項目。
2011年8月國家發展改革委曾宣布,自當年7月1日以后批建的光伏項目,上網電價定為1元/千瓦時,而在這之前核準建設的項目上網電價為1.15元/千瓦時。
“為了趕上比較高的上網電價,西部各省出現過好幾次"搶裝"建設光伏項目的高潮,拼命縮短建設周期。”孟憲淦說。
在中投顧問新能源行業研究員蕭函看來,當初各地方政府為了力推新能源產業,在基本配套措施不健全的情況下盲目上馬光伏電站的做法,正是使得下游環節產能過剩問題瞬間爆發的重要原因。
這種“搶裝”的風潮直接造成中國西部光伏電站如今存在諸多質量問題,孟憲淦質疑道:“這些電站能否在25年的生命周期中完成發電任務?”