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    光伏業(yè)如何突圍“反規(guī)避”調(diào)查?

    2014-08-15 09:58:45 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    有消息稱,歐盟光伏制造業(yè)擬于今秋對(duì)中國光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng),這將是繼美國對(duì)華光伏產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”調(diào)查后,中國光伏業(yè)今年在海外第二次遭遇打擊。接受國際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,反規(guī)避調(diào)查預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)部分中國光伏企業(yè)造成嚴(yán)重影響,同時(shí)也呼吁中國光伏企業(yè)積極進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型,以開拓更為廣闊的海

       有消息稱,歐盟光伏制造業(yè)擬于今秋對(duì)中國光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng),這將是繼美國對(duì)華光伏產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”調(diào)查后,中國光伏業(yè)今年在海外第二次遭遇打擊。接受國際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,反規(guī)避調(diào)查預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)部分中國光伏企業(yè)造成嚴(yán)重影響,同時(shí)也呼吁中國光伏企業(yè)積極進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型,以開拓更為廣闊的海外市場。

      嚴(yán)重影響不容忽視

      據(jù)中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)公布的材料顯示,德國太陽世界(Solarworld)等歐盟光伏生產(chǎn)商指責(zé)中國光伏企業(yè)通過日本、馬來西亞和中國臺(tái)灣等國或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式,規(guī)避歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收的高額關(guān)稅。

      近年來,中歐雙邊光伏貿(mào)易紛爭不斷。2013年8月,有中歐貿(mào)易史上金額最大的貿(mào)易爭端之稱的光伏案終達(dá)成和解,中歐雙方對(duì)此結(jié)果也表示歡迎。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)也顯示,中國光伏產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖,2014年上半年出口74.2億美元,同比增長13.85%。但相關(guān)數(shù)據(jù)同時(shí)也表明,這場始于2012年的爭端給中歐雙邊光伏貿(mào)易造成了很大影響,致使歐盟市場在中國光伏產(chǎn)品出口總量中的占比從2012年的七成下降到了2013年的三成。

      商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲所研究員姚鈴對(duì)記者表示,中歐雙方去年8月最終一致達(dá)成的“價(jià)格承諾”協(xié)議,歐盟也對(duì)一些相關(guān)的中國光伏企業(yè)進(jìn)行了備案,因此在該協(xié)議范圍內(nèi)的中國光伏企業(yè)預(yù)計(jì)不會(huì)受到反規(guī)避的影響。“反規(guī)避可能是針對(duì)未備案且希望以低廉價(jià)格進(jìn)入歐洲光伏市場的中國企業(yè)。反規(guī)避一旦發(fā)生,對(duì)這些企業(yè)的影響是比較大的。”姚鈴說。

      中國人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主管高連奎也對(duì)記者表示:“如果真的發(fā)起反規(guī)避調(diào)查,會(huì)對(duì)相關(guān)中國光伏企業(yè)造成嚴(yán)重打擊。不過,據(jù)我了解,受歐盟反傾銷影響的大多是采用晶硅技術(shù)的企業(yè),而不是采用薄膜技術(shù)的企業(yè)。如果從積極一點(diǎn)的角度來看,這或許對(duì)中國發(fā)展薄膜太陽能技術(shù)能起到一些促進(jìn)作用。但從中國光伏產(chǎn)業(yè)的整個(gè)業(yè)態(tài)來看,反規(guī)避絕不是好事。”

      調(diào)整轉(zhuǎn)型是趨勢

      歐美市場曾是中國光伏產(chǎn)品的主要出口地,但如今,這兩大市場均出現(xiàn)紅色警報(bào),這讓一些中國光伏企業(yè)不得不重新思考對(duì)海外市場的定位。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國光伏產(chǎn)品對(duì)日出口高達(dá)24.6億美元,日本已取代歐盟,位居中國光伏產(chǎn)品出口市場之首。

      高連奎認(rèn)為,從2012年的光伏案到或?qū)⒈l(fā)的反規(guī)避調(diào)查,歐盟這些舉措顯然帶有貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。對(duì)此,中國光伏企業(yè)應(yīng)積極與政府、協(xié)會(huì)配合,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。高連奎同時(shí)指出,進(jìn)行新的海外市場定位并非易事。長久以來,光伏產(chǎn)品價(jià)格較高,主要為發(fā)達(dá)國家市場所青睞,中國光伏企業(yè)的目光依然主要放在日本、美國以及一些歐盟國家市場。“相較于歐美,日本的市場仍偏小,難以滿足中國光伏企業(yè)的出口所需。”高連奎說,“光伏企業(yè)的轉(zhuǎn)型顯得尤為重要,比如發(fā)展薄膜技術(shù),像漢能控股集團(tuán)就是一個(gè)很好的例子。”

      姚鈴也認(rèn)為,中國光伏企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整是十分必要的。一方面,中國光伏企業(yè)可以重新審視國內(nèi)市場,在適當(dāng)范圍內(nèi)加大對(duì)內(nèi)拓展;另一方面,中國光伏企業(yè)應(yīng)努力調(diào)整自己的產(chǎn)品,開拓更多的海外市場。“拉美地區(qū)的發(fā)展中國家市場也應(yīng)該成為中國光伏產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展的對(duì)象。在人們的觀念中,光伏產(chǎn)品無論價(jià)格還是技術(shù)都居于上流,但中國光伏企業(yè)可以對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行市場調(diào)查,了解當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)展戰(zhàn)略、趨勢、產(chǎn)品價(jià)格,對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整,以符合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟆!币︹徴f。



    作者: 來源:中國網(wǎng) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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