近日，北京市公布了碳交易市場履約成績。
　　在今年完成履約的五個碳交易試點中，北京碳市的二級市場成交量居首，累計成交超過200萬噸。同時，北京也是對重點排放單位違約約束最強的試點，對未清繳部分配額開出市場均價3-5倍的罰單。
　　“北京碳排放權交易試點首年履約工作目前已平穩完成，重點排放單位主動履約率為97.1%，根據《北京市碳排放權交易行政處罰自由裁量權參照執行標準（試行）》的規定，未履約企業將面臨市場均價3-5倍的罰款，目前罰單已開。”北京市發改委副主任洪繼元對21世紀經濟報道記者說，“與其它試點省市相比，北京雖然排放總量不是很大，但納入企業的行業多、范圍廣，第一個履約年總體完成得不錯”。
　　北京是繼上海、深圳、廣東、天津試點后，第五個也是最后一個提交履約結果的試點城市，這標志著中國碳市首年履約大考的落幕。
　　洪繼元總結，北京碳交易試點工作有六大亮點：率先實行第三方核查機構和核查員的雙備案制度；率先出臺碳排放交易行政處罰自由裁量權規定，并依法開展了執法工作；率先對新增固定資產項目增加了“碳評”要求，除原來的交通評價、環境評價、節能評價之外，增加對碳排放的評價；率先出臺碳排放抵消管理辦法，允許符合條件的節能項目產生的減排量、林業碳匯項目納入碳排放交易體系，并增加了交易的品種；對碳排放報告實行第三方核查、專家評審、核查機構第四方交叉抽查；結合全市產業結構調整、能源結構調整，發布了41個細分行業的碳排放強度先進值。
　　據洪繼元介紹，下一步北京還將繼續加大對碳交易市場的研究，調整已有方案中的不足，增加新的制度內容，完善制度體系設計。
　　未履約企業罰單已開出
　　記者：今年北京的履約情況如何？
　　洪繼元：截至9月9日，北京成交量超過200萬噸，成交約670筆，成交額突破了1億，在全國試點來看比較靠前。價格從50元/噸開市，最高時達到了80元/噸，成交均價為60多元，總體處于合理區間。在今年的履約過程中，北京共納入了415家控排企業，主動履約率達到97.1%。
　　記者：在履約過程中，北京開展了哪些工作？
　　洪繼元：首先要廣泛宣傳，讓大家都知道北京已經在開展試點工作了，對過去的排放情況要摸底、未來的配額也要通過科學方法加以核定。

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作者：張晴 李雪玉 來源：21世紀經濟報道 責任編輯：wutongyufg

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