有關分布式光伏發電新政、可再生能源發電配額制、風電設備市場秩序規范、重啟沿海核電等一系列政策性文件，日前相繼出臺或正在加緊制定中。業內分析人士普遍認為，當前霧霾治理攻堅戰下，調整能源消費結構成為重要抓手，加快清潔能源替代燃煤消費，完成到2015年可再生能源占一次能源消費比重達9.5%的目標也進入最后沖刺階段。以核電、風電和太陽能光伏發電為代表的國內可再生能源行業，經過前兩年政策“剎車”而經歷短暫調整后，重新駛入發展快軌道，從而將修正過去一段時間市場對于可再生能源板塊的不佳預期，板塊估值持續提升將是大概率事件。

    年底前進入政策密集發布期

    繼本月初發布分布式光伏發電新政之后，國家能源局又接連發布風電設備市場持續規范、可再生能源發電配額管理辦法征求意見稿等文件，一系列政策的出臺都旨在提升可再生能源發電在新的能源發展戰略中的地位，以加快利用清潔能源來順應大氣污染防治的需要。

    按照政策規劃，到2015年，全國水、風、光電裝機容量分別達到2.9、1.0和0.35億千瓦，到2017年，三種主要可再生能源發電裝機容量分別達到3.3、1.5和0.7億千瓦。以風電和太陽能光伏發電目前裝機進展來看，要完成“十二五”目標，必須進一步掃清政策體制機制障礙，充分調動市場參與可再生能源投資的積極性。

    中國可再生能源學會一位專家告訴記者，今年下半年政策不斷加碼的意圖，不僅在于要完成各領域既定的裝機目標數字，更著眼于通過激勵和約束措施切實調動地方政府和企業對發展可再生能源的足夠重視。

    可再生能源發電配額制，被認為是化解當前各地可再生能源發電消納障礙，提升發電項目營運受益水平的最有效政策之一。廣證恒生認為，按照配額制基本思路，國家將對發電企業、電網企業、地方政府三大主體提出約束性的可再生能源電力配額要求，這相當于整個新能源行業的生產和消納得到了國家承諾的年度最低消費保證。銀河證券指出，在不考慮技術支持、電網輸送和網架承受能力的情況下，各省實現可再生能源發電量占比要求的，最快速，最便宜的途徑，就是大力發展風電。 

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