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    政策步步為營 光伏回暖春風(fēng)陣陣

    2014-10-09 10:43:00 太陽能發(fā)電網(wǎng)
      近日,山東省出臺(tái)《關(guān)于貫徹促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》,制定推動(dòng)分布式光伏發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,提出到2015年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)力爭達(dá)120萬千瓦的目標(biāo)。這是自國家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》以來又一個(gè)省份明確支持以分布式光伏發(fā)電為代表的光伏行業(yè)發(fā)展的政策。  
      近日,山東省出臺(tái)《關(guān)于貫徹促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》,制定推動(dòng)分布式光伏發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,提出到2015年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)力爭達(dá)120萬千瓦的目標(biāo)。這是自國家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》以來又一個(gè)省份明確支持以分布式光伏發(fā)電為代表的光伏行業(yè)發(fā)展的政策。
      此前一段時(shí)期,全國已有包括上海、浙江、江蘇、江西、河南和安徽在內(nèi)的多個(gè)省市紛紛出臺(tái)利好光伏產(chǎn)業(yè)政策。自去年下半年開始告別泥潭逐步回暖以來,國內(nèi)光伏行業(yè)不斷迎來多重政策利好,這些利好已經(jīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)化到行業(yè)主要公司的業(yè)績表現(xiàn)上。業(yè)內(nèi)分析指出,光伏全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)有望持續(xù)感受陣陣春風(fēng),今年全年以及明后兩年業(yè)績恢復(fù)性增長可期。
      政策步步為營
      去年8月,為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)要求,國家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,針對分布式光伏發(fā)電明確基本政策引導(dǎo)框架。但由于融資、并網(wǎng)方式及電價(jià)補(bǔ)貼等關(guān)鍵性政策尚未完善,政策出臺(tái)后并未帶來分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)高潮。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì),上半年全國新增分布式光伏裝機(jī)為1GW,僅完成國家能源局年初擬定的全年8GW目標(biāo)的12.5%。
      在經(jīng)過深入調(diào)研摸底之后,國家能源局今年9月再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》,對于指標(biāo)限制、上網(wǎng)方式處理、投融資渠道等問題進(jìn)行進(jìn)一步明確。這被業(yè)界廣泛解讀為政策層面支持光伏行業(yè)重新進(jìn)入發(fā)展快軌發(fā)出的明確信號。
      各地也紛紛響應(yīng)號召為推進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展頻頻出臺(tái)政策文件。山東省最新出臺(tái)的上述《意見》明確提出,山東將實(shí)施電價(jià)扶持政策,完善和落實(shí)資金支持和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,特別是對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等4項(xiàng)針對電量征收的政府性基金,以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 


    作者:郭力方 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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