中國即將提交2020年后氣候行動方案，哪些內容值得關注？
距今年年底的巴黎氣候談判還有不到半年時間，目前已約有40個國家（包括28個歐盟成員國）向聯合國提交了2020年后氣候行動方案（即國家自定貢獻）。我們期待中國也能很快加入這一行列。 作為全球最大的排放國，中國能否提交具有雄心且全面的國家自定貢獻尤為重要，因為這將不僅影響
距今年年底的巴黎氣候談判還有不到半年時間，目前已約有40個國家（包括28個歐盟成員國）向聯合國提交了2020年后氣候行動方案（即國家自定貢獻）。我們期待中國也能很快加入這一行列。作為全球最大的排放國，中國能否提交具有雄心且全面的國家自定貢獻尤為重要，因為這將不僅影響中國未來氣候行動的規模，更為其他國家采取更有力的氣候行動做出表率。
1）中美聯合聲明打下基礎
去年11月，中美兩國就控制溫室氣體排放達成雙邊協議。根據這一協議，中國將在2030年左右達到二氧化碳排放峰值，并“爭取提早實現目標”。到2030年，中國還將把非化石燃料占一次能源消費比重從2013年的8.8%提高到20%左右。而美國承諾到2025年溫室氣體排放量將比2005年減少26%至28%，目前該承諾已正式納入美國的國家自定貢獻。值得注意的是，協議簽訂時，中國當前年排放量雖有所上升，但其歷史和人均排放量仍遠低于美國。
圖片來源：世界資源研究所 制圖 王燦
2）中國將以現有重大減排措施為基礎，進一步作出氣候承諾中國在2030年或之前達到排放峰值是一項艱巨任務。出于能源安全和空氣污染等國家利益考慮，中國近年來已采取措施，大幅增加可再生能源發電產能、提高能效并減少煤炭消耗，我們認為這一目標是可以實現的。
2013年，中國投入2770億美元用于改善空氣質量并對新建燃煤電廠實施地區禁令，可再生能源投資居世界之首（占全球可再生能源投資總量的 21%），并新建了12吉瓦的太陽能光伏發電項目，是其他國家單年光伏發電項目產能的1.5倍。
2014年煤炭的生產與消費14年來首次出現下滑。
2013年和2014年間，中國啟動了七個碳交易試點，并計劃將碳交易拓展到全國范圍。
中國繼續保持世界最大的低碳能源投資國地位，去年在該領域投資約900億美元，占世界低碳能源投資總額的四分之一強；比位居第二的美國投資的500億美元要多近一倍。
圖片來源：彭博新能源財經 制圖 王燦
由于中國已經做了大量工作，有研究者認為中國的經濟結構正在發生根本性變化，使得2030年之前達到峰值成為可能。然而在峰值之后要大幅度削減排放，則需要進一步的改革。
作者：Taryn Fransen Paul Joffe 宋然平 Geoffrey Henderson 來源：澎湃—能見度 責任編輯：wutongyufg
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