中電聯(lián)表示，綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣溫、基數(shù)以及電能替代等因素，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量5.64萬億-5.75萬億千瓦時(shí)。不確定因素是，中國(guó)政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施的落實(shí)效果，“迎峰度夏”期間氣候因素難以準(zhǔn)確判斷。
　　中國(guó)的電力供需已經(jīng)從過去的總體平衡轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w寬松甚至過剩。
　　中電聯(lián)發(fā)布的《2015年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.3%，為2010年以來同期最低。
　　中電聯(lián)是1988年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國(guó)電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織，是一家非盈利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。7月21日，中電聯(lián)發(fā)布了《2015年1-6月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》。
　　中國(guó)上半年基建新增發(fā)電裝機(jī)4338萬千瓦，同比增長(zhǎng)8.7%，電力供應(yīng)能力充足，火電發(fā)電量連續(xù)12個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，利用小時(shí)繼續(xù)下降。
　　中電聯(lián)指出，下半年中國(guó)的電力供需形勢(shì)會(huì)更為寬松，全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)4100小時(shí)左右，其中火電設(shè)備利用小時(shí)將跌破4500小時(shí)，再創(chuàng)新低。
　　中電聯(lián)預(yù)計(jì)，下半年東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華中區(qū)域電力供需總體寬松，華東和南方區(qū)域電力供需總體平衡、部分省份電力供應(yīng)能力盈余，華北區(qū)域電力供需總體平衡、部分省份高峰時(shí)段供應(yīng)偏緊。
　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了用電負(fù)荷峰谷差加大，電源結(jié)構(gòu)不合理使電力系統(tǒng)調(diào)峰能力明顯不足，造成煤電利用小時(shí)持續(xù)下降和電力行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益下降。
　　受電力消費(fèi)需求放緩、供需寬松等因素影響，火電發(fā)電量同比下降3.2%，自2014年7月以來連續(xù)12個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)；設(shè)備利用小時(shí)2158小時(shí)（其中煤電2224小時(shí)），同比降低217小時(shí)。
　　雖然中國(guó)面臨相對(duì)電力過剩，但基建新增裝機(jī)規(guī)模同比增加，尤其是火電仍保持較大在建規(guī)模。
　　如何消化現(xiàn)有過剩的電力，是中國(guó)電力行業(yè)面臨的新任務(wù)。中電聯(lián)建議，要合理控制新開工投產(chǎn)規(guī)模，既要控制煤電開工規(guī)模，也要合理控制具有明顯隨機(jī)性、間歇性、波動(dòng)性的風(fēng)電和光伏發(fā)電的開發(fā)節(jié)奏。
　　中電聯(lián)建議在合理控制總開工規(guī)模下，適度增加水電和核電開工規(guī)模。因?yàn)椋�相比風(fēng)電和太陽能風(fēng)電，水電和核電同具有綠色低碳性能，但發(fā)電成本較低和發(fā)電容量效用高。
　　“水電和核電項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，大都在‘十三五’末及以后相繼投產(chǎn)，既能拉動(dòng)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能有效規(guī)避當(dāng)前供需寬松困局，還能促進(jìn)電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和保障電力中長(zhǎng)期安全經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。”中電聯(lián)表示。
　　水電投資連續(xù)3年下降。2015年上半年水電完成投資276億元，同比減少17.2%，僅為2012年同期（水電完成投資最多）的一半，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)常規(guī)水電在建規(guī)模萎縮至2500萬千瓦。
　　截至6月底，加上2015年上半年新投產(chǎn)的3臺(tái)核電機(jī)組，全國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到2214萬千瓦，同比增長(zhǎng)24.5%，上半年發(fā)電量同比增長(zhǎng)34.8%，設(shè)備利用小時(shí)3456小時(shí)，同比增加27小時(shí)。
　　中電聯(lián)還建議在合理控制開工規(guī)模下，加快建設(shè)抽水蓄能等調(diào)峰電源，提高電力系統(tǒng)調(diào)峰電源比重，以及加快跨省區(qū)輸電通道和配電網(wǎng)建設(shè)。目的是能夠提高電力系統(tǒng)調(diào)峰能力、消納可再生能源發(fā)電能力，提高電能質(zhì)量、供電可靠性以及對(duì)分布式能源的消納能力。

作者：張慧 來源：界面 責(zé)任編輯：wutongyufg