中國再謀能源新局 低油價未改清潔能源發展態勢
11月3日，國家發展改革委發出通知，決定將汽、柴油價格每噸均降低125元。這是今年以來油價第10次下調，背后的一大背景是，國際原油供應持續過剩，國際原油價格徘徊在每桶40～50美元。 由于中國經濟面臨較大下行壓力，原油庫存容量也趨飽和，近期承運中國采購原油的超級油輪數量銳減。美國迫于債務上限壓力
由于中國經濟面臨較大下行壓力，原油庫存容量也趨飽和，近期承運中國采購原油的超級油輪數量銳減。美國迫于債務上限壓力，白宮兩黨議員達成協議，將在2018～2025年間從戰略原油儲備中出售5800萬桶原油。這些進一步引發了油價繼續下跌的擔憂。
低油價格局下，此前業界曾有對清潔能源發展形成替代的擔憂，但中國民間商會副會長、新奧集團董事局主席王玉鎖對記者表示，得益于中國對生態文明的布局以及對綠色發展的追求，中國清潔能源發展的步伐不僅沒有停滯，相反呈現出加速的態勢。
在日前發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，有關綠色發展的部署明確提出，推進能源革命，加快能源技術創新，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能，安全高效發展核電。
早在去年6月，習近平總書記主持召開中央財經工作領導小組會議，就能源的生產與利用提出要推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和國際合作，對能源發展指明了方向。在受訪人士看來，對綠色富國、綠色惠民理念的堅持，以及對人民富裕、國家富強、美麗中國的協同推進，將使中國成為綠色、低碳發展之路上的引領者。
低油價未改清潔能源發展態勢
也是去年這個時候，在國內成品油價歷經七連跌后，《瞭望》新聞周刊就油價下跌的影響撰文進行了探討（見《油價下跌帶來能源改革機遇》）。彼時在談論中國機遇時，業界也存在著油價持續下跌可能會擠壓可再生能源發展空間的擔憂。
一年過去，當初的憂慮可以褪去。全球能源變局之下，受訪人士認為，清潔能源的發展呈現出兩大積極現象。
一是清潔能源的發展并未停滯。大約在六七年前，王玉鎖與一個石油盛產國人士交流時，正值全球油價處于高位期間。王玉鎖問對方是不是很高興，得到的回答是：未必。進一步的解釋是，油價很高，從一個方面看產油國收入是高了，但另一方面也刺激了其他能源的發展，長遠來說未必是好事。“這句話給我的觸動很深，所以我始終記著這句話。現在這一情況真的出現了。油價雖然下跌了，但清潔能源的發展并沒有減速。”王玉鎖說。
二是能源生產和利用走向清潔化成為全球發展趨勢。通常情況下，油價如果較長時間下跌后，人們對清潔能源的關注度會大幅下降。但實際情況是，新能源的發展一直受到高度關注。中國國內尤甚。由此，王玉鎖認為，這標志著能源的生產和利用進入到了新的時期。圍繞著能源的焦點問題將從過去的“有沒有”逐漸進入到“清潔不清潔”的新階段。
作為企業代表陪同習近平主席出訪美國的王玉鎖還注意到，習近平主席訪美的重要關注點之一就是溫室氣體排放的問題。“圍繞著溫室氣體的排放，各國都想開展能源合作，這是非常重大的一個信號。現在能源已經不僅僅是受能源生產大國以及能源生產主要企業的影響了，也將由環境和氣候來牽引。”
具體到國內情況，廈門大學能源經濟與能源政策協同創新中心主任林伯強認為，清潔能源發展持續快速推進，這主要得益于政府的強力支持。政府對于清潔能源的補貼并沒有因為油價的下跌而有所減少，相反卻是在加碼。
國家發展改革委能源研究所所長韓文科也表示，2008年國際金融危機后，世界經濟進入低谷期。全球經濟放緩，大宗商品和能源消耗的增速放緩，經濟結構和產業結構在向清潔和可持續的方向調整。在此過程中，包括中國在內的很多國家都提出了轉型戰略，可再生能源、新能源的戰略地位因此得以提升，這給清潔能源的發展創造了機遇。在“一帶一路”的愿景里，中國要和相關國家因地制宜地開展可再生能源和新能源合作，也將為清潔能源的發展創造有利的外部環境。
作者：王仁貴 來源：《瞭望》 責任編輯：wutongyufg
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