關于“十三五”電網規劃若干重大問題的思考
構建全球能源互聯網，實施“兩個替代”要求我們必須從長遠考慮能源電力發展問題，對影響電網規劃的相關問題進行深入研究，為“十三五”及下一步電網發展指明方向。
作者：劉開俊
來源：中國能源報
原標題： 關于“十三五”電網規劃若干重大問題的思考
改革開放以來，我國能源電力取得了舉世矚目的發展成就，發電裝機、用電量、電網規模均位列世界第一。但我國能源安全、電力供應、環境污染以及溫室氣體排放等問題十分突出，長期看以化石能源為主的傳統能源發展方式難以為繼，必須走清潔低碳發展之路，實施“兩個替代”，在能源開發上實施清潔替代，以水能、太陽能、風能等清潔能源替代化石能源；在能源消費上實施電能替代，提高電能在終端能源消費中的比重。“兩個替代”是解決能源安全、環境污染和溫室氣體排放的治本之策，是貫徹落實國家能源“四個革命、一個合作”戰略部署的關鍵舉措，在世界各國已達成廣泛共識。
構建全球能源互聯網，實施“兩個替代”要求我們必須從長遠考慮能源電力發展問題，對影響電網規劃的相關問題進行深入研究，為“十三五”及下一步電網發展指明方向。
一、全面建成小康社會，電力需求仍將快速增長
到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。為保障國民經濟發展需求，能源和電力需求仍將剛性增長，考慮產業轉移、結構調整和綠色低碳發展，預計到2020年我國全社會用電量將達到8萬億千瓦時。
（一）電力需求與經濟同步增長
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，我國經濟今后保持7%左右的增長速度是可能的。從發展階段看，我國還處于工業化中后期、城鎮化快速推進期，電力彈性系數保持在1左右是合理的。發達國家在工業化發展階段一般超過1，甚至超過2。美國、日本、韓國等典型國家經濟增速換檔期，分別出現在1951年、1972年、1996年前后；換檔前10年，電力彈性系數均超過1.3；完成轉型后，電力彈性系數有所下降，但仍在較長時間內保持較高水平。美國在上世紀50年代、日本在上世紀70-80年代、韓國在2000年前后，電力彈性系數分別為2.7、0.9、1.7。2000年至2014年，我國電力彈性系數是1.1；“十二五”前三年，電力彈性系數為1.02，2014年、2015年用電量增速出現短時突降，“十二五”電力彈性系數下拉至0.78。“十三五”期間，隨著經濟增速觸底回升，用電量增速和電力彈性系數必然隨之反彈。
作者：劉開俊 來源：中國能源報 責任編輯：wutongyufg
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