作者:徐瑤
來源:中國電力報  
原標題:德國緣何決定減緩可再生能源發展速度


　　2015年，德國可再生能源發電獲得巨大成功，新增的可再生能源發電比過去任何一年都要多，在電力供應總量中達33%。然而在如此喜人的環境下，德國政府卻決定將減緩可再生能源發展速度。到底發生了什么呢？

　　為什么不是100%而是80%
　　2015年，德國新增綠色電量達32太瓦時，達歷史上最高紀錄，相當于從1991年到2004年，德國新增綠色電量的總和。
　　上一次可再生能源新增產量爆發是在2012年——20太瓦時。2015年德國總發電量為647太瓦時，其中有50太瓦時用于出口（凈出口量）。該年電力出口量比2014年增長約50%。目前德國有8%的電力用于出口，除去這些出口電量，德國國內電力需求總量與2014年總產量基本持平。其中可再生能源發電量占德國總發電量30%，占其國內電力需求量33%。
　　據了解，2015年德國新增的可再生能源電量主要由風能供應，大約增長了29太瓦時。為趕在2017年德國風電項目競拍政策推出執行之前，陸地風電商都加快完成項目。此外，去年德國海上風電也有很大突破，發電量從僅有的1.4太瓦時，增長到8.1太瓦時。由于去年新建了大量的風電場，今年德國風電將繼續迎來迅猛產量。
　　2010年~2015年，德國可再生能源發電量占比平均每年增長3.1%。目前傳統發電供應只占66%，若按照之前的增長速度，德國大約只需20年就可達到100%使用可再生能源發電。然而想要實現這個愿望，還有很多問題需要解決，特別是電力儲存和電網構建問題。此外，要完全放棄傳統電力系統構架，德國目前還沒有任何人敢去承擔所帶來的金融風險。
　　基于以上原因，2014年德國政府決定限制可再生能源發展，到2025年，可再生能源發電量占比將不會超過45%。此外，在接下來的10年，可再生能源增長速度將會被減少約三分之二。總之，到2050年，德國可再生能源發電目標是80%，而不是到2035年的100%。

　　補貼到競拍，什么在變
　　過去十幾年德國一直通過上網電價補貼政策支持可再生能源發展，然而為了遵循歐盟法規并控制因補貼可再生能源轉嫁給終端消費者的成本，德國決定到2017年開始施行競拍模式。上網電價補貼允許任何可行的項目發展，而在競拍模式中，政府或發電部門將會設置最大增長率。
　　近日，德國政府發布最新的報告顯示，要求新增的沼氣發電量速度低于替代率，即沼氣發電占比將逐漸降低；小型光伏項目將在競拍模式系統外發展；除去海上風電項目，目標為6.5吉瓦，并且到2017年要達到7.7吉瓦，政府將調整競拍系統內的風電和大型光伏容量。去年德國海上風電發電量達6.7吉瓦時，相當于德國用電需求的1.1%。按照這個增長速度，陸上風電幾乎沒有增長空間，德國將更側重發展海上風電。因此，盡管很多人都在慶祝德國可再生能源占比獲得重大突破，但一些領域未來的發展還是令人擔憂。

作者：徐瑤 來源：中國電力報 責任編輯：wutongyufg