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    日本百萬光伏電站因反光被起訴 是否違法?

    2016-02-22 09:35:40 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    日本兵庫縣姫路市的百萬光伏電站因反光而被起訴

    作者:匠綜合律師事務(wù)所法人律師:秋野卓生,律師:森田桂一
    來源:日經(jīng)BP社
    原標(biāo)題:電池板反光擾民遭投訴,是否違法?



      就太陽能電池板反光問題,橫濱地方法院2012年4月18日作出的關(guān)于住宅用光伏發(fā)電的判決(未收入判例集),認(rèn)定反光超過了“忍受限度”,下達(dá)了拆除太陽能電池板的命令并賠償損失,但提起上訴后,東京高等法院2013年3月13日作出的判決(判例時(shí)報(bào)2199號(hào)23頁)更改了判斷,認(rèn)為不能認(rèn)定反光超過了“忍受限度”。
      之后雖然也出現(xiàn)過關(guān)于電池板反光的糾紛,但多是住宅用光伏發(fā)電。而此次則是有報(bào)道稱,設(shè)置在兵庫縣姫路市的百萬光伏電站因反光而被起訴(圖1)。

    圖1:姫路市的百萬光伏電站因反光而被告上法庭(攝影:日經(jīng)BP社)

      下面就結(jié)合此前的判例,來介紹一下與大規(guī)模光伏電站和反光相關(guān)的問題。
      東京高院2013年3月13日判決的意義
      對(duì)于噪聲、惡臭等鄰里糾紛,其是否違法要通過是否超過法律可以容許的“忍受限度”來判斷。反光問題也屬于此類,其合法性在于是否超過了“忍受限度”。“忍受限度”是法律評(píng)估,沒有數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)。需要根據(jù)各種情況,綜合考慮作出判斷。
      前面提到的東京高院2013年3月13日的判決,從(1)眩光的強(qiáng)度;(2)反光照射的時(shí)長(zhǎng);(3)是否采取了措施避免危害3點(diǎn)出發(fā),更改了橫濱地方法院在一審中對(duì)太陽能電池板反光作出的事實(shí)認(rèn)定,認(rèn)為“與通常使用的屋頂材料相比,眩光的強(qiáng)度增加了多少并不明確,而且,反光照在被上訴人建筑的時(shí)間較短,采取措施避免眩光也較容易,因此,綜合來看,不能立即認(rèn)定本案中電池板反光給被上訴人造成的危害超過了忍受限度”,因而更改了橫濱地方法院一審的判斷。
      該判決并不是說太陽能電池板的反光都不超過忍受限度。而是說太陽能電池板的反光所帶來的社會(huì)問題,是太陽這個(gè)自然存在的強(qiáng)力光源的反射光問題,考慮到無法立即認(rèn)定其反光超過忍受限度,使用窗簾等遮擋可以完全避免危害等情況,而無法立即認(rèn)定存在超過忍受限度的危害。

    作者:秋野卓生 森田桂一 來源:日經(jīng)BP社 責(zé)任編輯:wutongyufg

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